电力体制改革:社会资本投资售电业务面临的困难挑战

2018-05-16 11:51:59 《新一轮电力体制改革道路探索》  点击量: 评论 (0)
中发9号文及配套文件《售电公司准入和退出管理办法》允许和鼓励社会资本从事售电业务,对售电公司准入不再实行行政审批,而是实行承诺公示制,售电公司市场准入变得容易。但作为新生事物,售电公司面临着一些困难。

中发9号文及配套文件《售电公司准入和退出管理办法》允许和鼓励社会资本从事售电业务,对售电公司准入不再实行行政审批,而是实行承诺公示制,售电公司市场准入变得容易。但作为新生事物,售电公司面临着一些困难。

售电公司进入市场有一定的门槛

成立售电公司有一定的门槛条件。首先,需要进行工商登记。如今商事制度改革,工商登记也简单方便了。《售电公司准入和退出管理办法》对成立售电公司的资产规模、从业人员、经营场所和设备等均提出了要求。注册售电公司,要求资产总额不得低于2千万人民币。资产总额超过2千万、又低于2亿的,对年售电量有规定的额度限制;资产总额超过2亿元人民币,年售电量可不受限制。必须要拥有10名及以上专业人员,掌握电力系统基本技术、经济专业知识,具备电能管理、节能管理、需求侧管理等能力,有三年及以上工作经验,至少拥有一名高级职称和三名中级职称的专业管理人员等。

拥有配电网运营权的售电公司还需具备一些特殊条件:如注册资本不低于其总资产的20%,专业人员不少于20人,至少拥有两名高级职称和五名中级职称的专业管理人员等。

在售电公司进入市场方面,虽然不搞行政审批了,但仍要履行一定的程序:“一注册、一公示、一承诺、三备案”。“一注册”,指电力交易机构负责售电公司注册服务;符合准入条件的售电公司自主选择电力交易机构办理注册,获取交易资格;各电力交易机构对注册信息共享,无须重复注册。“一公示”,指接受注册后,电力交易机构要通过“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)等政府指定网站,将售电公司满足准入条件的信息、材料和信用承诺书向社会公示,公示期为1个月。“一承诺”,指售电公司办理注册时,应按固定格式签署信用承诺书,并向电力交易机构提交相应材料。“三备案”,指电力交易机构按月汇总售电公司注册情况向能源监管机构、省级政府有关部门和政府引入的第三方征信机构备案,并通过“信用中国”网站和电力交易平台网站向社会公布。

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责任编辑:蒋桂云

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