工商业用户：我不参与电力交易，不是也一直有电用吗？

很多工商业用户可能有此疑问：我不主动参与电力交易，不是也一直有电用吗?为什么还要去了解和参与?

这个问题的答案，关系到企业的实际用电成本。

政策背景：所有工商业用户已进入电力市场

首先，一个基本事实是，根据国家发展改革委2021年发布的1439号文，全国的工商业用户已不再执行传统的政府定价目录电价，而是全部进入了电力市场。

进入市场后，工商业用户的购电方式主要有三种：

电网企业代理购电：

这是用户的默认选项。如果用户不主动选择其他方式，就由电网公司代理从电力市场购电。

向售电公司购电(零售用户)：

用户与售电公司签订零售合同，由售电公司代理其参与市场交易。从用电量的口径来看，这是目前最主流的方式。

直接参与批发市场交易(批发用户)：

一些用电量大、专业能力强的用户，可以直接在电力交易中心进行购电。

无论您是否主动参与，您的电价已经和市场供需挂钩，不再是固定不变的了。

因此，一个关键点是：

“不交易”的两种情况及其后果

“不交易”或“不作为”具体会产生什么影响，需要区分两种情况来看。

情况一：从未参与过市场交易的用户

如果您的企业一直以来都是电网公司供电，没有和任何售电公司签过合同，那么您属于“电网代理购电用户”。

在这种情况下，您确实不需要进行任何交易操作，只需接受电网公司每月公布的代理购电价格即可。这是一种被动的、有保障的用电方式。

情况二：曾签约售电公司，但合同到期后未续约的用户

这是需要特别注意的情况。如果您的企业之前与售电公司签过零售合同，但在合同到期后，没有与任何售电公司续约，也没有转为批发用户自行交易，那么您就处于一种“市场中无合同”的状态。

此时，电网不会给您断电，但您的用电成本结算方式会发生改变，通常会导致电费大幅上升。各地区的具体处理政策不同，主要有以下几种：

按保底售电处理(以广东为例)：

这类用户会由保底售电公司接管。但保底服务是临时的，例如广东规定，接受保底售电服务超过3个月仍未签订新零售合同的用户，其零售价格会执行月度加权综合电价的2倍。(来源：广东交易〔2023〕248号文)

按1.5倍代理购电价格结算(以江苏为例)：

这类用户会被视为改由电网企业代理购电，但根据1439号文，电价将直接按常规代理购电价格的1.5倍执行。(来源：《省发展改革委 江苏能源监管办关于开展2025年电力市场交易工作的通知》)

按批发用户规则结算(以安徽为例)：

这类用户会被视为批发用户。由于其没有在批发市场中申报购买任何电量，其实际发生的全部用电量，都将按照批发市场的偏差结算规则进行处理，通常会产生高昂的偏差费用。(来源：皖能源电力〔2024〕60号文)

趋势：从被动接受到主动管理

随着电力市场化的深入，企业对用电成本的自主管理能力变得越来越重要。

我们观察到，很多大型工商业用户，特别是跨地区有多个分公司的企业，已经开始设立电力交易员或能源管理岗位。这些专业人员的价值在于：

能够详细解读复杂的交易结算规则和电费单。

能够在各省份不同的零售套餐中，为企业选择最合适的方案。

能够通过引导企业优化生产节奏、参与需求响应等方式，进一步降低实际用电成本。

结论

总而言之，“不参与交易，也有电用”的观念，在当前的电力市场环境下存在风险。

对于从未入市的用户，虽然可以选择由电网代理购电，但也失去了通过市场化手段降低成本的机会。

对于已经进入过市场但中途“脱管”的用户，“不作为”则可能直接导致用电成本显著增加。

因此，主动了解电力市场规则，积极管理用电策略，对工商业用户来说，已成为一项必要的经营管理工作。