中国系统与软件度量用户组—国务院某直属机构—软件项目成本估算咨询服务

2013-09-25 14:40:06 EP电力信息化网　点击量：评论 (0)

以“金字”工程为主线的业务信息化系统开发。

单位性质：该单位是国务院的直属正部级机构，实行全国垂直管理，约有员工5万人。该部对信息化程度要求非常高，是国家某“金字工程”的牵头单位。

研发规模：以“金字”工程为主线的业务信息化系统开发、推广应用和运营管理主要由科技司负责，而该单位内部具有独立的信息化研发团队，团队规模约有2000多人。

信息化规模：每年约有信息化项目20-30个，信息化投资约两三千万。2012年起随着“金字工程”进入新的建设阶段，信息化额度将不断加大。

面临的问题
1、预算申报、审查主要依靠专家经验：预算由该单位各业务部门提出，再由科技司抽调业务部门、技术部门专家集中审查。预算申报主要依靠专家经验，导致估算偏差较大，偏差原因无法追溯，不同专家之间很难达成一致。预算审查往往以某些专家无奈妥协后完成。

2、基于代码行的估算存在弊端：信息化承建单位经常以代码行的方法进行项目预算，但科技司业务领导很不认可。（代码行在预算阶段难以估算且规模受开发方案及人员影响较大）。

3、研发管理自成体系：该单位内部的研发团队相对独立，对于行业主流情况了解相对较少，这2000人的研发水平、效率与国内水平相比究竟处于何位置，是信息化主管领导急需了解的，以便支撑改进决策。

4、需求模糊为变更埋下隐患：在项目预算阶段，各业务部门提交的需求粗细程度不一，有些需求虽然写的篇幅很大，对功能描述的语言很多，但没有描述到关键点上，为后续项目开发工作埋下了严重隐患，直接导致需求变更加剧。

实施效果
1、预算审查有客观依据
客户2012年新立项的14个项目，由于有独立第三方介入，以行业标准以及客户内部的历史项目基准数据为依据，形成了项目成本评估报告项目。评估结果获得了双方的一致认可，顺利通过了预算审查会，成功立项。预算节约了8%（削减8%，并得到认可）。

2、初步呈现了客户内部研发生产率与行业差异
通过数据分析找到了客户内部与行业情况的对比结果，以数据说话，明确了内部研发管理改进的方向，为进一步提供关内的研发生产率提供了客观输入。

3、认识到了理清业务需求的重要性
客户领导通过项目的实施，制定了数不出逻辑文件的业务需求不能上预算评审会的规定，提前消除了由于项目业务需求不清晰而导致项目失败的隐患。