调频6个月赚1200万！电力辅助服务：新能源时代的淘金新矿

在山西，一座储能电站交出了一份惊人的成绩单：仅靠参与电网调频辅助服务，6个月狂揽收益1200万元。与此同时，广东云浮电厂投入5000万元建设的储能系统，在投入调频辅助服务市场后，其“火电机组+储能”组合的调频性能显著提升，大幅提高了在调频市场的中标概率。

这不是个例。2024年3月1日，国家发改委、国家能源局联合印发的《关于建立健全电力辅助服务市场价格机制的通知》正式实施，这是国家层面首次统一规范电力辅助服务市场价格机制

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看不见的电力保镖

电力辅助服务市场，这个对公众而言陌生的领域，却是每一度电安全抵达你家插座的幕后保障。当风电光伏大规模取代传统煤电，这些“不稳定的绿色电源”给电网带来了前所未有的挑战。

电以光速传送，发电、输电、用电瞬时同步完成，电力系统必须时刻保持精准平衡。一旦发电功率和用电负荷出现偏差，电网频率就会波动——频率降至48Hz时，电动机转速将下降4%，工厂生产线可能停转，精密设备可能损坏。

“辅助服务就是为维护电力系统安全稳定运行，保证电能质量而向系统提供的辅助性调节服务。”国家发改委有关负责人在政策解读中如此定义。它主要包括三大核心服务：

调频服务：秒级响应，纠正发电与用电的瞬时偏差。

备用服务：预留发电能力，应对突发停机或负荷激增。

调峰服务：解决日内不同时段的电力盈缺问题。

随着新能源占比不断提高，这些“电力保镖”的身价也水涨船高。国家发改委数据显示，当前辅助服务市场规模约占全社会电费总额的1.5%，预计未来有望升至3%以上。国海证券预测，到2030年，辅助服务市场规模可能扩大至1980亿元。

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政策破冰，千亿市场迎来统一规则

2024年2月出台的电力辅助服务新规，终结了各地“诸侯割据”的局面。这份由国家发改委、国家能源局联合发布的文件，首次从国家层面统一规范了调频、备用、调峰等核心辅助服务的价格机制。

政策亮点直指行业痛点：计价规则不统一、部分地区价格过高、工作机制不规范。

调频市场采用“基于调频里程的单一制价格机制”，费用计算精确到三个要素：出清价格、调频里程、性能系数。最关键的是，政策为调频服务划定了明确的价格上限：调频里程出清价格不超过每千瓦0.015元，性能系数最大不超过2。

“此次国家建立健全辅助服务价格机制，既有激励、也有约束。”国家发改委相关负责人表示。一方面激励经营主体提供新型电力系统所需的服务，另一方面通过统一规则使辅助服务费用承担更加公平合理。

政策实施后，全国辅助服务费用总规模预计将有所减少。

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储能调频：毫秒响应的淘金利器

在各类辅助服务中，调频市场正成为储能企业的掘金富矿。电化学储能系统具有毫秒级的响应速度，其调频能力是传统燃煤机组的数倍。

火电厂调节速率低，响应时间长，调节精度不理想，而储能系统可快速调节功率吸收与释放。

政策设计也向优质调频资源倾斜。调频性能系数由三个关键参数决定：调节速率(K1)、调节精度(K2)、响应时间(K3)。性能越优异，收益越高。

在山西，这一机制已催生可观市场。全省二次调频里程补偿费用月均达7000万元左右。2024年6月，山西能监办发文鼓励独立储能参与二次调频市场，要求调度机构确保7月底前启动结算运行。

“山西火电+储能联合调频共12个项目在运，总装机125兆瓦/65兆瓦时。”当地专家透露。随着政策落地，独立储能电站可形成“电力现货市场+辅助服务”的双重盈利模式

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创新应用：换电站变身电网调节器

政策突破催生商业模式创新。2024年初，蔚来汽车在丹麦的换电站成功向电网提供调频服务。公司副总裁沈斐称，这是“换电商业模式的一大步”。

不同于一般的调峰服务，调频需要秒级、分钟级的快速响应。蔚来换电站利用其锂电池储能特性，实现精准功率调节。

据行业测算，单个换电站通过调频服务年收入可达5～8万欧元。蔚来还在探索“错峰充电”，预计2024年节省电费约1.2～1.5亿元。

在国内市场，聚合商模式正崭露头角。负荷聚合商、虚拟电厂通过整合分布式资源，作为独立主体提供辅助服务。《电力辅助服务管理办法》明确赋予其市场主体地位。

这些创新主体可参与固定补偿或市场化交易，为电力系统提供调频、调压等多种服务，实现源网荷储协调互动。

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挑战犹存，市场化机制待完善

尽管前景光明，新型储能规模化发展仍面临关键障碍：利用率较低、盈利模式不成熟。

“目前储能参与电力市场还难以盈利，参与容量租赁的独立储能在租赁价格和年限上也难以得到保障。”中关村储能产业技术联盟副秘书长李臻指出。即使多地政府出台指导价，实际交易价格常低于指导水平，收益存在较大不确定性。

山西作为电力外送大省，面临调节资源短缺的挑战。截至2023年底，该省新型储能总装机约88.4万千瓦，距离2025年600万千瓦的规划目标仍有巨大差距。

针对这些痛点，专家建议：

建立储能容量补偿机制，按“谁受益、谁承担”原则分担成本

完善中长期挂牌竞价机制，拓展独立储能参与辅助服务的品种

开展跨省区辅助服务交易，优化区域资源配置。

送端省份的调节性资源不仅服务省内需求，更保障受端省份购电稳定可靠。在区域电力市场融合趋势下，亟需建立区域市场价格形成分摊机制。

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结语

政策与市场共振下，辅助服务正成为新能源时代的基础设施。山西计划2025年实现600万千瓦新型储能装机;蔚来丹麦换电站调频年收入可达8万欧元;国海证券预测，电网侧储能同时参与调峰调频年均收益率可达24.6%。

电力系统的隐形战场已硝烟弥漫。当每一度绿电安全点亮万家灯火，背后是调频市场参与者们争分夺秒的响应，是政策制定者平衡多方利益的智慧，更是价值千亿的淘金新矿正在被打开。