售电交易资格

市场交易成员包各类发电企业、售电企业、电网企业、电力用户、电力交易机构、电力调度机构和独立辅助服务提供商等。

售电公司与供电营业的关系

同一供电营业区内只能有一家公司拥有配电网运营权。拥有配电网资产绝对控股权且具备准入条件的售电公司，可以只拥有投资收益权，配电网运营权可委托电网公司或符合条件的售电公司，自主签订委托协议。

基本准入和退出条件

准入条件：参加市场交易的发电企业、售电公司、电力用户，应当是具有独立法人资格、独立财务核算、信用良好、能够独立承担民事责任的经济实体。内部核算的发电企业（电网企业保留的调峰调频电厂除外）、电力用户经法人单位授权，可参与相应市场交易。

退出条件：可以分为自愿退出和强制退出。[自愿退出]发电企业、售电企业、超过规定期限的电力用户履行完交易合同和交易结算的，可自愿申请退出市场。符合退出条件的，从市场主体目录中剔除。[强制退出]市场主体由于不再符合准入条件等情形的，按有关规定强制其退出市场。市场主体违反国家有关法律法规和产业政策规定、严重违反市场规则、发生重大违约行为，恶意扰乱市场秩序、未尽定期报告披露义务、拒绝接受监督检查的，国家能源局南方监管局、广东省经济和信息化委员会根据职能组织调查确认，强制其退出市场，并将有关法人、单位和机构情况记入信用评价体系，5年之内不得再进入市场。

准入程序

市场主体资格采取注册制度，不实行行政审批。参与电力市场的发电企业、售电公司、电力用户应符合国家、广东省有关准入条件，进入广东省公布的目录，并按程序完成注册和备案后方可参与电力市场交易。市场主体对照准入条件，按照“一承诺、一公示、一注册、两备案”的程序，列入政府市场主体目录后即可获得参与市场资格，在电力交易机构注册后参与电力市场交易。承诺、公示、注册、备案应该遵循自主自愿、公平诚信、公开管理、科学监管的原则。

电力用户准入条件

[电力用户准入条件]电力用户市场准入：

（一）符合国家产业政策，单位能耗、环保排放达到国家标准。

（二）拥有自备电厂的用户应按规定承担国家依法合规设立的政府性基金，以及与产业政策相符合的政策性交叉补贴和系统备用费。

（三）微电网用户应满足微电网接入系统的条件。

现阶段允许进入市场的用户

广东售电侧改革按照有序放开的原则，逐步放开电力用户进入市场，享受改革红利。

进入市场的电力用户分为大用户和一般用户两类。大用户指进入广东省直接交易准入电力大用户目录的用电企业，一般用户指除大用户以外政策允许进入市场的其他用电企业。

现阶段放开的大用户包括：

1.年用电量在800万千瓦时及以上，且属于省级大型骨干工业企业或位于粤东西北地区省级及以上工业园区内的企业。

 2.年用电量在8000万千瓦时及以上的其他大型工业企业。

3．广州开发区年用电量在5000万千瓦时及以上的商业用户。

现阶段放开的一般用户包括：年用电量在800万千瓦时以下，且位于省级产业转移工业园区和广州开发区内的企业。

发电企业准入条件

广东省内发电企业市场准入：

（一）与电力用户、售电公司直接交易的发电企业，应符合国家、广东省有关准入条件，并在电力交易机构注册。仅开展基数电量合同转让交易的发电企业，可直接在电力交易机构注册。

（二）并网自备电厂参与市场化交易，须公平承担发电企业社会责任、承担国家依法合规设立的政府性基金以及与产业相符合的政策性交叉补贴、支付系统备用费。

（三）省外以“点对网”方式向广东省送电的发电企业，符合国家、广东省有关准入条件并进入发电企业目录后，视同广东省内电厂（机组）参与广东电力市场交易。

售电公司准入条件

（一）售电企业应依法完成工商注册，取得独立法人资格。

（二）售电企业可从事与其资产总额相匹配的售电量业务。

（三）拥有与申请的售电规模和业务范围相适应的设备、经营场所，以及具有掌握电力系统基本技术经济特征的相关专职人员。

（四）拥有配电网经营权的售电企业应取得电力业务许可证（供电类）。

（五）符合售电企业准入相关管理办法要求的其他条件。

售电企业的准入条件及管理办法依照国家发展改革委和国家能源局的有关规定，由省政府有关部门另行制定。参与市场交易的售电企业应向电力交易机构申请注册。