中国对外投资项目最成功案例：柬埔寨甘再水电站
夕阳西下，华灯初上。夜色中的柬埔寨首都金边，流光溢彩，交相辉映，霓虹灯不时变换着各种图案，川流不息的车辆闪烁着灯光，喷泉随着音乐翩翩起舞，市民和游客们进入了一天中最惬意放松的时刻……很多人或许并不
很多人或许并不知道，照亮这座城市夜空的电能，50%以上是来自距离金边150公里外的一座水电站，一群来自中国的电建人正为之默默坚守。
8月，进入丰水期的甘再河水奔腾流淌，一座巍峨的大坝横卧碧波之上。这座由中国电建集团在海外第一个以BOT方式投资开发的甘再水电站，自2012年8月进入商业运行以来，已安全稳定运行了5年，创造了巨大的社会和经济效益，被洪森首相誉为柬埔寨的“三峡工程”。
成功典范，高坝捧出千倾平湖
“10年前，这里是一片丘陵莽原，丛林密布，沟壑纵横，高低起伏。如今，这里是我们的电站厂址，厂房整饬，道路畅通，绿意葱茏。”站在甘再水电站的大坝上，生产技术部主管文迪指着远方不无骄傲的说。
甘再水电站是柬埔寨水电开发的开山之作。上世纪六十年代就已规划的甘再河水电站，作为柬埔寨政府推出的首个国际竞标项目，也是中国电建在境外的第一个BOT项目，亦是中国企业当时在海外投资建设的最大水电站，其规划设计和施工难度都开创了中国水电工程境外建设的先河。
然而，它的推进速度却是惊人的。在中国电建全产业链一体化的带动下，4年便实现竣工投产。水电站在每年向首都金边以及贡布省、茶胶省提供约5亿千瓦电力的同时，还兼有防洪、灌溉、供水、旅游、平衡下游生态流量等多项功能。
凭借优良的工艺质量和运营指标，甘再水电站被评为鲁班奖(境外工程)和国家优质投资项目奖，中央电视台、香港凤凰卫视也将其作为中国企业“走出去”的成功范例而拍摄了专题纪录片，并成为清华大学《中国对外投资项目案例分析：中国进出口银行海外投资项目精选》的7个成功案例之一。
商业运营以来，这座甘再河上的“三峡工程”，被赋予了越来越多的意义。作为柬埔寨最早实现并网发电的大型水电项目，甘再水电站已成为柬埔寨政府政绩和改善民生的标志性项目，被执政党高高树立在全国大选的宣传牌上，成为柬埔寨国家电力公司展示新能源发展成果的主要宣传窗口。
电建海投公司董事长、党委书记盛玉明说，甘再水电站的更大意义，在于它所带来了引领示范作用，不论对柬埔寨政府还是中国企业，都具有重要的借鉴意义，也进一步激发了柬埔寨王国政府加快开发水电资源的热情，给更多中国企业带来了发展机遇。
近年来，柬埔寨政府采用甘再水电站合作模式，先后启动了基里隆水电站、达岱水电站、阿代河水电站、额勒赛河下游水电站、西山河水电站等大型水电站项目建设。它们和甘再水电站一样，都是由中国企业投资建设，其装机已可满足柬埔寨雨季全国用电需求，最终带动中国技术、中国标准、中国设备、中国文化的“走出去”，融入到“一带一路”倡议的宏伟蓝图中去。
两位一体，高度融合稳健运营
甘再水电站商业运营以来，一直保持着良好运行，先后被当地政府和柬埔寨国家电力公司授予特殊贡献奖和优秀合作单位称号，并于2016年通过中国电力企业联合会“标准化良好行为企业”AAAA级现场确认，成为中资企业第一个获得此荣誉的海外运营水电站。
用好每一滴水，发好每一度电。对于有着40年商业运营期的甘再水电站来说，如何持续确保稳健运营，仍需要在管理上不断创新拓展。
在2017年度电力生产工作会议上，电建海投公司的决策者们为包括甘再水电站在内委托运营的海外水电站开出了一剂良方。
着力实施“两位（发电公司与运维分包商）一体”的电力生产管控组织模式，即，运维分包商的运维工作实施流程，要科学嵌入到发电公司的管理流程中，要实现整个管理流程的通畅、高效，形成一体化的电力生产管控体系。
这样，既履行好建设单位对项目安全的全面管理责任，又深层次推动公司内的承包运维单位履行其安全生产责任，通过组织机构和合同约束等将二者的责权利紧密的糅合在一起，避免“两张皮”带来的安全管理脱节，又防范和杜绝了“以包代管”。
4月，电建海投公司总经理杜春国在甘再水电站调研机组检修工作时特别强调，要坚持落实好“两位一体”管控模式，以“安全、稳定、连续、高效”的方针作为甘再水电站运行首要工作目标。
为此，甘再项目公司按照公司要求并结合项目实际制定了《“两位一体”电力生产管控组织模式实施方案》，内容涵盖构建四个安全生产体系、建立内部培训机制、组建电力生产专家库、开展考核奖励和评先树优活动、融合企业文化、成立联合组织等诸多方面。
在甘再项目公司，“两位一体”管控模式将所有员工都纳入其中，不分国籍、不分民族、不分工种，实现统一标准、规范管理，努力构建项目公司与运维单位的命运共同体，建立责任与利益共同体、理念和文化共同体和管理共同体，确保甘再水电站能够“安全、稳定、连续、高效”运行。
“通过‘两位一体’管控模式的实施，双方心往一处想，劲往一处使，合作共赢，荣辱与共，共克时艰，有效推进运营管理水准再上新台阶。”甘再项目公司党支部书记、总经理王铁峰说。
8月，甘再水电站月发电量突破1.13亿千瓦时，创造了历史新高。5年来，已累计发电量达到24.14亿千瓦时，为当地经济发展注入了蓬勃动力。
信任如树，中柬友谊枝繁叶茂
Vatey，柬埔寨皇家大学电脑科学与经济学双学位本科生。跟柬埔寨大部分姑娘不同，Vatey并没有选择早早结婚，成为一名家庭主妇，而是2014年便来到甘再项目公司工作，从收发文件做起，慢慢成长为一名高端商务的职业新女性。
搭乘中国“快车”，共享发展红利。电站的商业运营，意味就业机会的来临。和Vatey一样，来到甘再水电站工作，从而发生命运改变的柬工还有很多。每一个柬方员工的背后，都有一个家庭，每一个人命运的改变，往往代表着一个家庭命运的改变。
正因为如此，甘再项目公司大力实施属地化、本土化经营，为当地培养了大批技术工人和管理人才，组织技能培训3000余人次，很多柬籍员工经专业培训走上了技术、翻译、行政等工作岗位。目前，甘再水电站有各类柬埔寨员工一百多人，项目公司人员本土化率已达70%。
环保，也是甘再水电站一张拿得出、叫得响的名片。多年来，项目公司一直保持与当地环保、渔业等相关职能部门着密切合作，让大自然的馈赠，转化为当地民众的幸福生活。如今，甘再河两岸，青山绿水，芳草茵茵，鱼翔浅底，鹰击长空，宛如一幅江南水乡画卷。
巍峨的甘再大坝犹如一条巨龙，牢牢锁住了每年雨季洪水滔天的甘再河，大大降低了洪水侵袭的面积和频次，让贡布省百姓安居乐业，从此摆脱了洪水泛滥之苦。电站的调节水位功能，则让旱季里的甘再河依旧一汪清水向南流，将PH2电站下游1公里的响水度假区，打造成为柬埔寨著名的旅游景点，一座可供贡布省、白马省和西港省等周边数十万人饮用的水厂，正在紧锣密鼓的建设中……
惠民生，更聚民心。今年7月，甘再项目公司为甘再村打通了最后“一公里”，使地处偏僻的村民们可以沿着平整的道路直达贡布省府，村里产的土特产、手工艺品，也可以源源不断地运往城里，像这样的“电建路”、“电建桥”，许多都分布在贡布省的山水之间，被当地村民誉为“致富路”、“连心桥”。
柬埔寨谚语“信任如树”。5年来，中国电建人以真诚沟通、重信守诺，与属地政府和民众实现了和谐相处，结下了深厚友谊。在项目营地周边或是贡布省街头，柬埔寨民众都会对这群来自中国的电建人报以微笑，许多人还会双手合十，这是柬埔寨人表达谢意最真诚的方式。
西哈努克曾说：“柬中之间长期牢固的友谊，像一朵永不凋谢的鲜花，永远开放在晴朗的天空下。”如今，坚守在甘再水电站的中国电建人正和柬埔寨人民一起，用真诚和汗水浇灌友谊之花，领略花香芬芳，享受友谊魅力，这已成为中柬两国互利共赢、携手并进的美好写照。
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