南方电网报 兴义所遇——来自电力市场竞争主战场的兴义供电局的观察

6月26日下午6时45分，离正常下班时间已过去一个多小时，贵州电网公司兴义供电局12楼会议室里，局领导们还在紧张地讨论着一个大用户供电方案。在这里，重要的事都不过夜，必须马上就办。因为慢就会失去机会。

兴义，地处黔、滇、桂三省区交界处，素有“三省通衢”之称，既是西电东送的发源地，也是第一批售电侧改革试点城市，是南方区域电力市场竞争的主战场之一。在与地方电网的激烈竞争中，兴义供电局如何迎接挑战备受关注。

新一轮电力体制改革深刻改变了电力生产组织方式和电网企业盈利模式。日趋激烈的市场竞争、错综复杂的利益博弈，深刻改变着电网企业的经营理念、发展方式和服务模式。改革大背景下，南方电网如何转型发展?近日，本报记者前往兴义，以期记录一个地市供电局在竞争中的经历。

取得信任打破僵局

“在这里，竞争不是纸上谈兵，是真枪实弹，我们有生存危机。但凡有一线希望可以拉动售电量增长，都要去争取。”兴义供电局增量配电业务改革工作办公室(以下简称“增量办”)主任严忠快50岁了，言谈间，他既焦虑，又透着一股拼劲。增量办成立于2017年底，它的职能定位很明确：全力开拓负荷、扩大市场份额。

一组数据，颇能映衬严忠的心思。今年1—6月，兴义供电局售电量达31.12亿千瓦时，同比增长37.6%，一举扭转售电量连续三年负增长的态势。

竞争的加剧，始于2015年。2015年11月18日，兴义市售电侧改革试点工作启动。当天，地方电网与贵州电网正式解除代管协议，各自发展。

“每天上班都会听到坏消息。最严重的时候，有56家大、中用户转去地方电网。存量走了，增量也留不住，售电量呈现断崖式下降。”面对前所未有的挑战，兴义供电局时任党委书记、执行董事周原在忐忑中冷静思考：要共同发展，不要对立。

第一步，就是要取得信任，特别是兴义市所在的黔西南州州委、州政府的信任。

“政府要看行动，不能光讲道理。”天下武功唯快不破。在周原看来，信任要通过一点一滴的具体行动来赢取，而行动的关键是快速响应。

兴义，又被称为山地玩都，国际山地旅游大会就落户于此。为进一步美化城市，兴义供电局先行在架空线入地、箱柜统一整治等方面着手，快速行动，助力兴义城市发展和品质提升。

这只是一个切入点。要打破僵持的局面，还要让对方看到真正的实力。

“有为才有位。我们要找准定位，为别人创造价值。”兴义供电局党委副书记、局长许文强一上任就带队到州政府拜访，表明将充分发挥技术和服务优势促进地方经济社会发展的态度。

主动担当大网保障

介入登高铝业的供电，是一个关键转机。

登高铝业是贵州省“四个一体化”重点项目，也是黔西南州最大的用电企业。目前已建成年35万吨的生产线，年用电量约40亿千瓦时。生产线全部建成后，预计年用电量将达80亿千瓦时。

“配套设施都齐全了，如果电力供不上，就是‘大马拉小车’，空耗很大。”贵州兴仁登高新材料有限公司动力部副经理吴中文告诉记者，安全可靠的电力供应对铝业的生产至关重要。受地方电网单电源、供电能力不足等因素影响，今年2月投产的Ⅱ期首条生产线中，90个电解槽仅投运12槽，影响了产能释放。

登高铝业的困境引起了政府的重视。3月8日，黔西南州委、州政府召开会议，明确由兴义供电局和地方电网共同解决登高铝业用电问题。

3月9日，兴义供电局拿出详细的临时供电方案，4月8日完成220千伏供电线路建设，实现了南方电网向登高铝业供电的物理连接，保障了登高铝业的用电安全。

“不到一个月时间就实现供电，这在以前想都不敢想。”兴义供电局党委委员、副局长刘远洋告诉记者，当时很多具体事项没有谈好，但是不能等，慢一步就会失去机会，一定要主动靠上去。

要快速响应客户需求，就必须再造流程。突破点就是向贵州电网公司申请政策支持，下放部分审批权限。“在保证基本规范的前提下，合并节点，压减流程。”刘远洋说，在解决用电问题的同时，兴义供电局还积极促成登高铝业参与电力市场化交易，助力其尽快释放产能。

流程再造打破了固有藩篱也带来了风险。但在许文强看来，有风险就要群策群力去化解，而不是避而远之。他说：“改革，要有担当精神。”

对于兴义供电局在解决登高铝业用电问题中的表现，黔西南州政府一位领导如此评价：“南方电网是一张可以依赖的大电网。”

据悉，2017年10月以来，贵州电网公司认真落实南方电网公司改革指示精神，与黔西南州达成“两网融合发展”的共识。登高铝业项目就是一个切入点。自此，兴义开启了“两网融合发展”的新阶段。

以客为尊真诚服务

登高铝业项目的成功介入，不是一个偶然。

“我们部门有5个人，大家每天都在向各方收集信息，逐一分析判断，尽最大努力去争取用户。”严忠不打无准备之仗。当他们得知黔西南州委州政府有意让兴义供电局和地方电网共同解决登高铝业用电问题时，增量办主动靠上前，积极沟通协调，连续加班，仅报告和工作方案就改了10多稿。

这种敏锐的市场嗅觉，不只在增量办才看得到。

“只有知道客户在想什么，未来要达到什么目标，才能真正了解客户的需求。”在兴义市安龙县的金源锰业生产车间，兴义供电局客户服务中心客户经理王文华一边向记者阐释他的服务理念，一边讲解着硅锰合金工艺。“这个厂采用直流技术后，能耗下降了20%左右，但对电的可靠性要求更高了。”

金源锰业2016年投产后由地方电网供电，但王文华没有放弃。他一边了解该企业用电需求，一边学习铁合金的原理，了解其市场行情。

“他懂行，好沟通。”金源锰业董事长豫江平告诉记者，鉴于车间对供电质量的高要求，今年6月，该企业转由兴义供电局供电。

改革中，竞争带来的忧患意识逐渐在员工中蔓延开来，并把大家构建成一个“命运共同体”。

“只有兴义供电局越来越好，员工的日子才会越过越好。”兴义巡维中心站长金瑜是离“市场”较远的人，她不直接面对客户，却时时关心着负荷曲线的变化。前几年，看到负荷曲线下滑时，她也时常焦虑。

在她看来，停电时间越少、电力越安全可靠，客户才会越来越多。“我们也能感觉到压力，对变电设备都是提级管理。目的就是及时发现问题，减少突发状况，保证设备安全可靠运行。”金瑜告诉记者，按照网公司统一规定，变电站的Ⅱ级管理设备一个月巡视两次。但在兴义巡维中心，是一周一巡。

服务水平的提升、供电质量的可靠，也为兴义供电局赢得了口碑。数据显示，自2017年8月以来，该局已连续10个月保持12398“零投诉”。

苦练内功迎接未来

投身改革之中，兴义供电局的管理方式、服务模式也随之改变。

“从申请报装到接上电，只用了16天，都没感觉到就通电了。”位于兴义市顶效镇的天使网络技术有限公司执行董事赵俊告诉记者，该公司主要负责算力租售业务，有2.1万台计算机24小时运作，每天用电量约为78万千瓦时，用电成本占整个生产成本的80%左右。

为了确保这家公司快速落户兴义供电局，该局通过“三重一大”决策程序，将业扩投资界面延伸至用户红线范围内，并自主招标，以加快业扩工程建设。

这些创新模式的推行，离不开网省公司的政策支持。

“授权兴义供电局自行将业扩投资界面延伸工作纳入‘三重一大’事项决策后直接实施”、“兴义供电局可根据实际需要，履行决策程序后自行安排区域内110千伏及以下电网项目投资计划”……为提高兴义供电局市场竞争力，贵州电网公司向南方电网公司争取到提升兴义地区市场竞争力等相关政策，并出台7项管理制度，将部分工作审批权限下放到兴义供电局。

“政策很给力，我们的底气更足了。”周原说，让听得到“炮声”的人来决策，增强了兴义供电局应对市场竞争的灵活性，提高了响应速度。

苦练内功强本领。兴义供电局的内部管理，也在改变。

“基建服务生产、生产服务营销、营销服务一线的‘大服务’理念必须真正落到实处。”刘远洋说，客户的需求就是工作的源动力。凡是客户反映的问题，每一件都必须有反馈。

据悉，兴义供电局客户服务中心每周会出一份服务周报，并发至相关业务部门和各分县局。周报内容主要是客户反映的低电压、停电等诉求。对这些诉求，业务部门必须在3个工作日内给予反馈，能解决的立即解决，不能解决的，要制定工作措施，纳入工作计划，并按照销号制管控。

兴义，只是改革大幕中的一角。随着改革的深入推进，市场竞争日趋激烈。未来正向我们走来，唯有把满足人民对美好生活的电力需要作为一切工作的出发点和落脚点，不断提升电能质量和服务水平，才能赢得客户，赢取未来。