强化体系抓基础 精益管理促提升（一）

强化体系抓基础 精益管理促提升

国家能源集团国华电力公司

国华电力公司隶属于国家能源集团，截止2017年底，公司拥有23家发电营运单位、11家基本建设单位，总计控股42家独立法人企业，资产总额1486亿元，运营装机容量3971万千瓦。

一、2017年设备管理工作成果

2017年，公司安全生产环保工作认真贯彻落实集团和公司工作会议精神，围绕“强安全、降非停、提能效、控成本”的主题，以“提升设备可靠性、改善系统经济性、保持环保先进性”为主线，强化安全责任制落实，狠抓隐患排查治理，持续完善风险预控体系，深入开展“运行规范化、检修标准化、专业纵深化”管理，系统推进节能降耗与环保减排，圆满完成十九大等特殊时期保电任务，公司安全生产态势总体平稳，全面完成集团下达的目标任务。

(一)主要指标完成情况

1.安全指标。

全年未发生人身伤亡、一般设备事故;未发生质量、环境污染、交通、职业健康和火灾事故;未发生有影响的供热事件。公司有18家单位安全生产周期超过2000天、9家超过3000天、5家超过4000天，舟山、台山、盘山电厂安全生产5000天以上。

2.可靠性指标。

等效面用系数完成95.48%，机组非停1 1次，同比减少3次;65台燃煤机组中，57台全年无非停，其中12台机组连续运行超过300天;15家单位实现全年零非停;机组降出力同比减少24次。在国家能源局和中电联发布的45台可靠性评价对标前列机组中，国华7台机组位列榜单。

3.经济性指标。

供电煤耗实现301.84克/千瓦时，同比降低2.8克/千瓦时。发电厂用电率完成5.62%，同比降低0.17个百分点。发电综合水耗完成670克/千瓦时，同比降低20克/千瓦时。在全国机组能效对标竞赛中，国华14台机组获奖，同比增加4台，其中3台超(超)临界机组首次获奖。

4.环保指标。

烟尘排放绩效0.01克/千瓦时，同比降低50%;二氧化硫排放绩效0.06克/千瓦时，同比降低25%;氮氧化物排放绩效0.12克/千瓦时，同比降低20%。尘、硫、氮排放量同比分别减少1278、1951、1577吨。

(二)重点工作开展情况

1.落实责任，强化约束，确保了安全局面持续稳定。

(1)强化安全责任落实。

贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》要求，出台安全生产环保一号文件，分解、跟踪、闭环46项亘点要求，进一步明确各级安全生产职责;公司4次召开安委会会议，统一部署、组织协调安全工作，为安全生产责任落实提供保障;各单位配齐了安全总监，“一岗一网一中心”的安全监察体系进一步完善;各单位党政领导坚持“四抓一强化”的工作方法，“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系有效运转，为安全局面持续稳定奠定了坚实基础。

(2)强化安全意识提升。

着力构筑“以保障员工的安全和健康为核心”的安健环价值观，完善安全标志标识标准化，安健环可视化水平进一步提升。组织《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、二十五项反措、风险预控体系、职业卫生、现场安全管理等专题培训1 180余人次;268人参加企业负责人安全知识考试，通过率100%，安全管理和行为标准更加规范。创建党员示范岗、评比优秀承包商安全员、实施安全知识网络答题，扎实开展安全生产月系列活动，全员的主动安全意识显著增强。

(3)强化奖惩考核约束。

坚持问题导向，严肃查处不安全事件，生产管理干部31人次受到机组非停考核，安全追责通报1078次，处理责任人4114人次，考核金额173.8万元;加快事件调查共享，发布非停快报11期，谩备故障快报14期，切实做到“一厂出事故，备厂受教育;一地有隐患，各地受警示”。坚持目标导向，修订《安全生产奖励办法(2017)》，加大正向激励，增强了各级人员投身安全生产的积极性。

2.体系保障，突出预防，风险防控能力有效提升。

(1)加强安全风险管控。

全面修编安全风险预控管理体系，完成27个全业务流程贯通，做到“三票一包一卡”载体落地;开展“一学、两做、两查、四确保”、春秋季安全大检查、承包商安全自查、基建复工条件监察、消防自查自纠等专项活动，排查整治安全隐患，治理“三违”1286人次;副总工及以上管理人员常态化开展“三个一次”活动达6349人次;安全监理中心严格过程监察，督促整改现场不安全问题2353项，控制和预防了不安全事件发生。

(2)坚持环保依法合规。

加强环保合规管理，22家发电单位在2017年6月底前全部完成排污许可证更新认领;寿光电厂环保设施通过山东省环保厅的先期验收;柳州电厂通过广西自治区环保厅竣工环保验收;北京燃气热电废水排放和准电灰渣排放方案得到妥善落实;高度重视环保隐患盘查治理，12项环保隐患经评估纳入公司级管控;开展环境安全检查专项行动，“即查即改”环境问题25项，有放防止出现环保事件。

(3)增强应急保障能力。

坚持“守土有责、守土负责、守土尽责”，严格执行24小时领导带班值班制度，24家单位新增应急视频会议系统，应用“掌上国华”APP强化安全信息共享，十九大重大政治保电期间，实现了生产环保零事件、机组零非停、信息报送零差错。完成《生产安全事故应急预案》修编和评估，提升应急响应的有效性、针对性，开展“锦界电厂脱硫吸收塔着火”等各类厂级及以上应急演练94次。定州电厂成功处置500千伏出线故障全停突发事件，3台机组安全停运，15小时内实现机组全部并网发电;台山电厂成功抵御53年一遇超强台风“天鸽”，及时处置线路连续跳闸突发事件，实现了“保人身、保电网、保设备”目标。事前预防、事中处置、事后恢复的应急保障能力得到了检验和提升。

3.主动作为，扎实推进，低碳环保继续领先领跑。

(1)超低排放改造全面收官。

全年高标准完成12台机组超低排放改造。至此，历经3年的燃煤机组超低排放改造工作全面收官。尘、硫、氮排放绩效和排放总量连年大幅下降，排放绩效较改造实施前，分别降低86%、63%和81%，煤机环境亲和度明显提高，公司环倮持续领跑。

(2)全面环保治理加快启动。

落实《京津冀及周边地区2017~ 2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》要求，全面推进电厂煤场封闭工作，准电、盘山、三河电厂进入实施阶段，定州、沧东电厂完成方案可行性研究。准格尔电厂首次采用BOT方式实施循环水零排放项目进展顺利。惠州辅机噪声治理效果良好。北京热电完成三台代管热水锅炉的环保改造，氮氧化物排放水平下降72%。

(3)碳资源管理积极展开。

成立公司碳管理领导小组，发布《碳资源工作管理办法(试行)》，碳资源管理体系初步构建。完成23家电厂的碳排放总量及强度的全面摸底和预测，开展3次公司级、21次厂级碳资产管理与核算培训，为迎接全国碳交易市场启动做好准备。