小水电整治提速

三年前，当环保人士邵文杰触碰小水电这个议题的时候，完全没有想到在三年后会被政府主动推起来。

小水电，在国内是指装机容量5万千瓦以下的水电站散落在全国各流域的小河谷中。近年来，随着小型水电站破坏生态的案例遭到曝光，小水电的开发问题开始成为舆论的焦点。

江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南等长江经济带省区纷纷根据国家相关部委的工作部署，对小水电开发环境影响情况开展排查整治。

生态环境部近日印发实施《生态环境部贯彻落实(全国人民代表大会常务委员会关于全面加强生态环境保护依法推动打好污染防治攻坚战的决议)实施方案》，提出配合立法机关加快长江生态环境保护等立法进程。长江保护修复是污染防治攻坚战七场标志性重大战役之一。

距离《关于开展长江经济带小水电排查工作的通知》下发已有两个月，排查和问题处理进展如何?水利部相关负责人在8月3日告诉eo，国家发改委、能源局、生态环境部、水利部已经组成调研组对重点省(市)进行调研，根据调研的情况已经起草报告递送给国务院，目前正在等待国务院的最新指示。

小水电业主们甚是不能理解。“大家争议的问题是小水电是否会破坏生态，而且相关部门对水电站关停决心之大也是业内始料未及的。”一位业内人士如是表示。

邵文杰也在思考，在生态文明下，中国这么多小水电究竟该往何处发展?最近，他和一群共事的环保人士将邀请专家学者等一起探讨中国小水电的未来。

“拆

“就这么突然!”当王营修得知自已经营了8年的小水电站被炸掉，感到非常惊讶，而他那天没有在现场。

2017年6月9日9点，王营修的美丽水电站轰然倒塌。

美丽水电站2005年开始建设，位于安徽省岳西县鹞落坪国家级自然保护区内。2009年，王营修在岳西经朋友介绍，接手这座水电站，并投入了350万进行扩建。接手时，这座水电站没有环评手续，但补办环评手续过程顺利。美丽水电站所处的位置来水量大，王营修原本还希望今年通过每度电约三毛七的上网电价，赚到一笔不算丰厚但稳健的收益。

2017年5月4日，王营修接到责令整改通知书时，才发现美丽水电站从环评时的“实验区”被划入了“核心区”。

王营修提供给eo的环评批复显示，美丽水电站位于实验区，王营修不理解，“完全符合国家的有关规定，当时环保局也是同意的，为什么要强行拆除?”他决不能让环评批文成为一张废纸。

和美丽水电站有着同样命运、位于岳西县鹞落坪和古井园两座国家级自然保护区其他16座总装机约8000千瓦的小水电站，也在2017年49月问先后被关停、拆除。

岳西县此次拆除的小水电装机容量虽然不大，但是在业内的影响不小。有业内人士表示，自然保护区内小水电站已经建设运行十几年甚至几十年，已经融入大自然，如果拆除掉，对环境和财产影响大，此外，若保护区内还有居民，需要电力部门架新的电线进来，在保护区内建立新的变电站给居民供电，也会产生新的影响。

自然保护区里面临关停、拆除命运的不只有安徽岳西县，还有湖北、四川、湖南、江西、福建等，有的自然保护区里仍有居民居住。

中国水利发电工程学会副秘书长张博庭认为政府部门和业主之间应该做好沟通，先妥善解决好保护区内的居民生计，以及已经规划建设的小水电等一系列问题之后，再依法设立保护区。部文杰也认为沟通好很重要需要清退的要有退出的办法和机制，需要赔偿的还是要赔偿。

现在，王营修正在为起诉岳西县环保局、水利局、县政府奔走，希望能够得到一笔合理的补偿。虽然安徽省高院还未开庭，但王营修已经邀请吉林、海南、浙江、重庆、江西、福建等各小水电协会会长前来参与，“大家都说愿意过来看看”。