沙特300兆瓦光伏项目:投标史上最低价(1.78美分/千瓦时)的法国公司何以出局?

2017年10月3日，沙特阿拉伯可再生能源项目办公室(REPDO)300兆瓦光伏项目(位于Sakaka, Al Jouf)开标，来自阿布扎比的Masder和法国EDF公司联合报出了1.78567美分/千瓦时的史上最低价格。然而，新年伊始，沙特阿拉伯REPDO在2018年1月4日宣布Masder和EDF联合体出局，进入该项目最终角逐的是沙特本地公司Acwa(报价2.342美分/千瓦时)和日本Marubeni与沙特公司的联合体(报价2.66美分/千瓦时)，这两家公司中的最终中标者将在2018年1月底正式公布。

沙特当局为什么放弃报价最低的公司，而倾向于选择了价格至少贵出0.5美分/千瓦时的公司呢?业内人士认为，这次沙特300兆瓦项目是该国第一个公共事业级的大型项目，沙特有关部门可能不愿意看到第一个光伏项目的价格就压到几乎无利可图的水平，让当地未来的光伏市场走入死胡同。另外，沙特当局对于本地产品含量(local content)和当地银行融资的偏好也可能是Masder和法国EDF公司出局的因素。