“531”之后一片狼藉：光伏企业尚有一线生机？

政策并非一味严苛

“531”新政被称为“史上最严”并未有丝毫夸张，规模指标的严控直接将2018年下半年的光伏市场打入冷宫。但是值得一提的是，在规模严控的同时，也有其他的几个政策利好值得注意。这几个政策虽然不能“起死回生”，但却从宏观上对光伏产业的发展有重大的意义。

1、绿证或可以一定程度上代替补贴

第一就是绿证+可再生能源配额强制考核办法，绿证是2017年7月正式启动认购的电力证书，一个绿证即代表1MWh的非水可再生能源发电量。购买一个绿证即代表着消费了1MWh的绿色电力。目前的绿证分为风电绿证、光伏绿证两种，其中风电绿证一般为200元/个左右，而光伏绿证一般为500-700元/个，绿证并不能进行二次交易。购买绿证除了证明自身有较强的社会公德心之外，购买者得不到任何实际的好处。这就造成了绿证自启动认购以来，市场反应寥寥。

根据国家能源局公布的数据，截至2018年6月10日，已累计出售绿证27250个，其中风电绿证交易量为27101个，平均交易价格为184.2元/个，光伏绿证交易量仅149个，平均交易价格为668.3元/个。

接近一年的时间卖出去27250个，看起来好像还蛮不错的样子。可是截止目前，风电+光伏绿证总共核发了2242万个，卖出去的只占其中的0.12%。其中光伏的只卖出149个，这样的交易量可谓惨不忍睹。

资本市场是一个以利益为基本驱动力的市场，在绿证的自愿认购中，购买者得不到任何实际上的利益，仅凭社会公德心以及消费绿色电力的情怀，是无法催动其交易量的。但是如果配合可再生能源配额强制考核办法，一切都会不一样了。

长久以来，可再生能源的消纳都是制约其发展的主要问题之一。大量的弃风弃光不但造成了巨量的能源浪费，而且严重打击了光伏、风电的投资热情。而所谓可再生能源配额强制考核办法，即将可再生能源的消费从自愿性质变成强制性质，要求相关单位、机构、企业等主体必须要消纳一定量的可再生能源，即配额。达不到配额的单位或者企业将承担相应的惩罚和责任。那可再生能源配额强制考核办法和绿证又是怎么挂上关系的呢?这与光伏发电的补贴又有什么联系?