商务部就欧盟终止对华光伏产品反倾销和反补贴措施发表谈话

8月31日，欧委会宣布，欧盟对华光伏产品反倾销和反补贴措施将于9月3日到期后终止。商务部新闻发言人就此发表谈话。

中方欢迎欧盟终止对华光伏双反措施。中欧光伏贸易争端逐步得到解决，是在双方高层关注下，政府和业界共同努力的结果，是通过磋商成功解决贸易摩擦的典范。欧盟终止对华光伏双反措施，将使中欧光伏贸易恢复到正常市场状态，为双方业界合作提供更加稳定和可预期的商业环境，真正实现双方产业的互利共赢。

光伏产品是重要的清洁能源产品，其被日益广泛的应用有利于各国有效应对气候变化，对各国温室气体减排目标的实现具有重要意义。当前，气候行动和清洁能源转型的紧迫性和重要性日益显现，中方愿意继续秉持既有合作精神，与欧盟一道推动全球温室气体低排放、气候适应型和可持续发展;推动全球自由贸易和以规则为基础的多边贸易体制，为全面发展温室气体低排放经济及其福利作出贡献。

在欧盟委员会欧盟委员会在发表的声明中表示，将结束欧盟自2013年起对中国对太阳能光伏电池和组件征收的反倾销和反补贴措施。因此，最低进口价格(MIP)措施将在9月3日午夜正式到期。

“在考虑了生产者以及使用或进口太阳能电池板的人的需求之后，委员会认为让这些措施失效符合欧盟的整体利益。该决定还考虑了欧盟新的可再生能源目标，”声明中提到。

MIP承诺于2013年12月生效，为期三年，其中包括中国进口晶硅太阳能电池和组件的最低进口价格和进口量。该协议是作为欧盟与中国之间的妥协进行谈判并生效，用以取代反倾销和反补贴税。

2015年秋季，欧盟Prosun申请对欧盟委员会的承诺进行首次到期审查，导致MIP措施于去年3月延期18个月。

委员会在今天的声明中写道：“在2017年3月的决定中，委员会的目标是在用户、进口商和欧盟太阳能电池板生产商之间寻求平衡。委员会还希望确保欧盟消费者能够以接近全球市场价格的价格购买面板。“

“在与成员国协商后，委员会特别决定将MIP措施延长18个月，以作为相互竞争的利益之间的妥协。随着时间的推移，这些措施的水平逐渐下降，使进口到欧盟的价格与世界市场价格逐步一致。“

声明中还提到，“委员会注意到市场形势没有发生变化，以至于这有理由在现有的18个月之后进一步扩大措施。因此，它拒绝了欧盟行业对到期审查调查的要求。“

虽然欧盟Prosun将对这一消息感到不满，但全球大多数行业都对此举表示欢迎。

上周，太平洋电力公司欧洲公司首席执行官詹姆斯˙沃森(James Watson)告诉pv magazine，很明显可能会取消MIP。“SolarPower Europe已经努力取消这些职责，因为我们认为这是影响欧洲太阳能增长的主要障碍。我们很高兴委员会将遵循9月3日取消措施的计划，与此同时，我们现在必须制定强有力的产业政策，使太阳能制造业在欧洲得到发展。”

与此同时，7月份台湾的TrendForce表示，如果MIP到期，越南和泰国供应商将填补中国出口商留在印度市场的空白，这将再次集中在欧盟市场。在这种情况下，竞争将会加剧，因此会降低组件价格，并可能刺激非补贴光伏项目的增长。