碳排放权交易：从新兴政策工具到长效减排政策

据了解，碳交易作为基于市场的政策工具,碳定价虽然在全球气候政策领域属于新兴政策工具,但是随着已经运行的碳市场不断探索并完善其政策设计,它正在实现向长效减排政策的过渡。从欧盟到加州, 从新西兰到区域温室气体倡议的九个州,这些较为成熟的体系在过去的一年中纷纷颁布了重大的改革措施，以确保实现后2020年的气候目标。这些改革给低碳投资者们带来了确定性，并已经开始带来碳价的上涨，例如欧盟的配额价格在本月自2011年以来首次超过10欧元。不同碳市场的改革措施之间也有共性,例如：后2020的总量下降曲线相比2020年前趋于更加陡峭，以满足2030年气候目标的要求;进一步完善分配方法，使免费分配更有针对性;随着持续的设计创新，市场稳定措施正在成为通行做法; 以加强国内减排和确保在第环境效益为基础，政府对国际和国内抵消额度的使用设限。

面向未来,这两个趋势 -- 碳交易体系的持续扩展和主要体系的不断改革 -- 将继续塑造和改变全球碳市场格局, 并深化其在全球低碳转型过程中的作用。

“虽然气候变化的挑战在逐年增加，但政策响应的能力和决心也在不断加强, ”ICAP联合主席、荷兰排放管理局主任Marc Allessie表示, “我们相信，碳市场会为《巴黎协定》下实施国家承诺提供最具有成本效益的工具。”