北京市经信委主任张伯旭：大数据驱动城市新变革

北京市经信委主任 张伯旭

以下是演讲实录：

大家下午好。互联网对我们经济社会产生了深远的影响，我在这里跟大家分享大数据对我们这个时代的影响，大数据驱动新变革。

我讲这几个方面，大数据的本质、大数据的价值、发展瓶颈。过去15年，我们从96年开始，到2006年进入云计算时代，到2007年移动互联网时代，今天我们进入大数据时代，大数据时代也有一个摩尔定律，大约每两年它的数据量要翻一番，全球数据量将达到35ZB，大数据对信息的驱动有这样的衍生趋势。过去15年，首先在网络管带方面，2013年全球互联网平均速度达到3.8兆，美国是10兆，这样的带宽满足我们顺利的引入下一代大数据的需要。现在1KB价格是美国的1/10，在计算能力方面也得到了广泛应用，传统的数据中心服务器有2400万台，大型互联网企业超过200多万台服务器同时计算。在连接方面实现任何时间、任何地点无所不在的连接，存得下来，传得出来，算得过来，连得起来。我们到2020年，全世界的连接从今天270亿次会增长到500亿次，包括人和人，人和物，物和物连接，像海洋一样。大数据持续发展的过程，大家都理解了，以人为中心，通过终端设备以及运营商的服务，最后实现我们各个领域的应用。

大数据是数字化的高级形态，掀开了人类构建数字世界的开端。今天的数字世界形态是庞大、无序、割裂的、表象的。现在很少有人看图书、报刊了，直接在网上下载就可以了。物体的数字化时代，音乐、影响、虚拟现实。现在是庞大的数据，整体是无序的割裂的，只是一个表象。下一步会成为逻辑、秩序、智能化的，经过数据的处理、整合和归纳，最后呈现出来崭新的，用人脑无法设想的，传统统计办法无法实现的新的图像。到2020年人类可望基于大数据完成数字世界构建的使命。这就是大数据通过网络画像来建立新的社会模型，与我们今天认识的方式完全不同。

首先人的行为，然后是城市行为最后是经济社会。我们可以通过大数据来描述我们更多的经济、社会活动。大数据的本质是什么呢？就是新的生产力。我们可以断言大数据就是生产力，它体现在三个方面；首先，有更深刻的洞察，更敏锐的反应，更精准的行动，使我们提前预见，或者配置社会资源和生产方式，这是崭新的生态方式速度大数据的出现而出现的。

 

到底有哪些应用呢？大数据在洞察城市治理难题方面，有巨大的能力。比如说北京作为特大型城市面临很多城市病，人口方面统计已经达到2200万，实际上远远超过这个数字。机动车接近50万辆，还不包括外地车，地铁日均客流量达到1100万人次，这样世界上很少见，它一定会对这个城市产生很大的影响。大家看后面的图是腊月27的春运，从这张图能看出人这么多！我们有移动电话3773万部，百度地图用户超过1个亿，从这些数据的搜集特征，我们能描绘当下是什么样的形态。这就是那天8小时内人们的迁徙图，从北京到各个城市！这个图背后是数据的支撑，我们完全可以把它量化，最重要的是提前预知。我们通过搜索和查询，我们能预测，我们通过一些行为来去缓解或者引导来实现管理。

还有大数据经济运行趋势，李克强总理也运用了大数据的思维。小松挖掘机指数，看它的挖掘量反应不同地区不同国家的投资的量。百度运用了大企业景气指数，来描绘我们的经济运行情况，这个蓝色的线是百度，领先国家统计局一致景气指数5个月，更加及时刻画经济走势。通过互联网大量数据可以归集出来。

大数据可以驱动精确设计和精确生产模式。新的工业革命实质是按需生产，让消费者参与设计和生产的过程，这一点在传统意义下很难实现，而今天很容易就实现了。京东通过1.2亿用户，浏览信息订货信息判断哪种手机最受多数买家欢迎！包括屏幕大小，厚度，电池容量和质量服务等等，它通过分析整理之后定制出这么一款最美指数的手机，这款手机现在是卖的最好的，经常断货，这就是用大数据的方式、方法、思维来知道大众最喜欢的。

服务业由人力密集型向数据密集型转变。这样一做销量增长10%，这是在商业运营为背景。京东去年10月底，通过互联网金融，因为它长期跟客户打交道，短短一年多时间规模达到10个亿，完全是基于信用为基础的，这样就促进新的消费模式的诞生。大数据还创造互动的创意产业形态。大数据带来用户全程参与，全程互动的创意制作。通过互联网，我们也分析不同观众的喜好程度，比如说娱乐性的分布，哪些明星的演出。在百度的分析已经超过了以往的一倍，这些都是大数据应用，大数据的价值在于广泛应用。大数据不是IT范畴，我们需要跳出IT局限，大数据应用赋予价值，应用又反过来为大数据增值，相互推进。所以我们要用大数据思维来思考、分析、设立我们今后的运营模式。这可能是它更有用的地方。

大数据这么好，其实它带来的变革才刚刚开始。我们也抓住这次机遇，大数据究竟怎么样发展？大数据发展瓶颈在于聚合不够。大数据分为四个阶段；一个是数据生产，二是数据归集，三是数据整合，最后是数据开发。就是它的利用。而我们往往现在比较忽略第三步，刚才举的京东，如果把第三步做好，将会有更多的受益者。大数据发展需要全社会的协同，根据个人的喜好和习惯视角来下定义，政府要开放，但是大数据应用要形成社会共识，不仅仅是政府的事情。我们各行各业，特别是企业，政府都应该变私有大数据为公共大数据，实现数据资源大聚合，开放才能实现共享，才能发挥更大的效益！如果有一个地方是死角，大数据将失去它的效果。作为北京经信委我给大家说说我们的思考和计划；

北京应该能够成为大数据产业的领跑者，因为北京确实是大数据资源最富裕的地方，我们掌握了大数据关键核心技术，我们将在大数据应用和产业化积极行动起来，力争成为领跑者。这些企业大部分在北京！怎么样发挥大数据产业与应用实践？第一，我们要开放，第二，传出来，带宽要足够，最后是用起来，大数据要开放。政府带头，力促数据资源公开共享集中。政府带头，建设全国首个政务数据公开网站，我们已经做了两年了，主要是搭建这个平台，我们也做过规划，不再允许各个企业自建自用小型数据中心，规划建设特定主题的大数据资源库，比如说经济、交通、环保、地理信息，为大数据打造物质基础。我们还是集成资源，建设北京大数据交易服务平台，为我们下一步应用开发服务提供新的支撑。

未来要强化基础，全面实现宽带北京战略，这些是我们规划和正在建设的标准，事实上我们还有很多距离的问题，经营的问题会进一步的整合。大数据的目的还是为了应用，积极推动重点领域应用示范。比如说环保大数据、交通大数据、健康大数据和经济大数据等等。这不是政府一家能完成的任务，我们会搭建一个平台，它更需要全社会的参与特别是企业的参与，共同实现！这个建设要靠全社会开放。

今天我讲的就是这么几点，首先大数据是IT产业的新机遇，应该抓住。大数据要跳出IT产业来看，应当超越。大数据需要用好市场机制，应当探索。大数据需要面向实际问题，应当务实。大数据需要社会协同发展，应当合作。大数据刚刚掀开发展篇章，应当望远。谢谢大家！