关于开展能源行业电力设备供应商信用评价的通知

各有关电力设备供应商:

在我国经济发展进入新常态、供给侧结构性改革不断深化的关键时期，党中央、国务院作出了大力推进社会信用体系建设的决策部署，加快推进社会信用体系建设，征信市场不断规范发展，这对于构建企业守信激励和失信制约机制，提高市场主体信用水平具有重要意义。为加快推进国务院《社会信用体系建设规划纲要》和国家能源局《能源行业信用体系建设实施意见》的全面实施，受国家能源局委托，中国电力设备管理协会作为全国能源行业电力设备供应商领域信用评价牵头实施单位，现依据国家能源局《能源行业市场主体信用评价工作管理办法》《能源行业电力设备供应商领域信用评价规范(试行)》等文件的统一部署安排，确定从2018年起全面开展能源行业电力设备供应商信用评价工作。现将有关事项通知如下:

一、申报范围

全国能源行业电力设备供应商信用评价申报对象为:全国能源行业各类电力设备供应商(包括发电、输变电、配电、供电、热力、检修、环保、信息化、燃料、施工、勘设、科研、试验、物流、交通等设备、工器具、软件及相关材料等)

二、申报办法

1.由各电力设备供应商按照《能源行业电力设备供应商领域信用评价规范》申报条件、申报等级自主申报。本协会将组织有关专家为电力设备供应商提供企业信用体系建设和信用管理方面的指导、咨询和培训等服务，以促进企业提高综合信用水平。

2.各省(市)能源电力社会团体(协会、分会、专委会、产业联盟)可分别推荐本区域电力设备供应商参评。3.申报单位应提交的信用评价申报材料详见附件3《能源行业电力设备供应商信用评价申报材料清单》

三、信用评价内容和方法

电力设备供应商信用评价的内容和指标体系由综合 素质、财务实力、管理能力、经营与竞争力、社会信用记录等五个一级指标及其若干个二、三级指标组成，秉持“公平、公正、公开”评价原则，采用宏观与微观、动态与静态、定量与定性的科学评价分析方法，全面综合考评企业诚信建设和信用管理能力水平。

四、信用评价作用与受益

根据国家能源局《能源行业市场主体信用评价工作管理办法》《能源行业电力设备供应商领域信用评价规范》，能源行业电力设备供应商信用评价的作用及受益主要有:

1.国家能源局在项目核准(备案)市场准入、日常监管、政府采购、专项资金补贴、享受财税优惠政策、评优评奖表彰等业务工作中，应加强对电力设备供应商信用评价结果的应用。

2.国家能源局将建立健全与其他政府部门、行业组织的信用信息和信用评价结果的互联共享，建立信用管理联合激励、惩戒机制，发挥协同效应。

3.国家能源局鼓励能源行业组织加强电力设备供应商信用管理体系建设，对守信的电力设备供应商采取重点推荐、重点服务、业内表彰、列入“红名单”、招投标优先、提升会员级别等激励措施，对失信的电力设备供应商采取业内警告、通报批评、列入“黑名单”、制约市场交易、降低会员级别、取消会员资格等惩戒措施。4.国家能源局鼓励电力市场主体在生产经营、交易谈判、招标采购等经济活动中使用电力设备供应商信用信息和信用评价结果，依据其信用程度进行相应的激励和制约。对信用级别高的电力设备供应商应采取优惠便利、增加交易机会，适当降低或免缴投标保证金和履约保证金等激励措施;对信用程度低的电力设备供应商，应采取取消优惠、提高保证金，增加交易成本等惩戒措施;对严重失信的电力设备供应商或在国家“能源信用”平台系统无信用记录者可制约其市场交易。

5.能源行业电力设备供应商信用等级证书、标牌由中国电力设备管理协会统一制作颁发，并报国家能源局资质中心备案。能源行业电力设备供应商获得的“能 源行业电力设备供应商信用等级证书”(分为AAA级AA级、A级、B级、C级)，此证书可作为全国能源行业电力设备招标采购信用资质。2018年上半年受理A级以上信用等级评价。

6.对获得能源行业电力设备供应商A级以上信用等级证书的电力设备供应商，中国电力设备管理协会信用评价管理办公室可将其推荐为“全国电力行业设备管理战略合作伙伴单位”并颁发证书，并在中国电力设备管理协会官网、《电力设备管理》杂志(国内统一刊号:CN10-1454/TM)及微信公众号等官方媒体上公示。凡获得AAA级信用单位电力设备供应商由本协会推送至国家能源局与40余家部际联席信用综合平台“信用能源”官网上进行公示互联。