新冠肺炎对四川电力市场化交易的影响

2020年元月，一场突如其来的新型冠状病毒在全中国快速蔓延着，神州大地笼罩一层浓浓的阴霾。新冠肺炎无疑是2020年中国经济的“黑天鹅”。

 

（来源：微信公众号“硕电汇”ID:e-power365 作者：硕电小汇）

 

 

2003年的SARS疫情始发于2002年12月，在2003年1季度的冬春之交逐渐传播开来，2季度疫情进入高峰期，5月前后为最高峰，至年中逐渐得到控制，3季度后疫情基本结束。事后看来，2003年SARS疫情对当年的经济增长、消费、通胀等都有不同程度的影响。2003年，GDP总量仅11.7万亿。而且，彼时最容易受病毒冲击的第三产业规模不大，其增加值占GDP比重仅为32%，三分之一不到。2003年，四个季度GDP增速分别为11.1%、9.1%、10%、10%，非典主要影响了2季度GDP增速约1.5个百分点。全年看，受影响最大的第三产业增加值减慢0.8个百分点。当年第三产业占比为32%，也即非典大致影响当年GDP增速0.3~0.5个百分点。值得注意的是，彼时的2003年，中国刚加入WTO不久，正在全面享受融入全球分工与市场的红利，中国经济也处在重工业化、城镇化和人口红利消费升级的阶段，内外的修复能力与上升动能都堪称充足。

 

 

2019年，GDP已是近100万亿，三产已经达到54%，超过一半。仅按这个数据，仅按当年非典对经济的影响，“新冠肺炎”疫情就可以轻松拉低全年GDP一个点。与此同时，2020年的中国经济的身体素质，早已今非昔比，经济格局处于内忧外患之中。在北京时间2020年1月31日，世界卫生组织WHO在日内瓦举行新闻发布会，将新型冠状病毒疫情列为国际关注的突发公共卫生事件，由此踵而来的旅游和贸易限制，将如同经济制裁一样让困难重重的中国经济雪上加霜。结合当年“非典”疫情，本次“新冠肺炎”疫情对2020年全国经济的影响将会表现在如下几个方面：01

 

具有一定“出行”和聚集性的第三产业是受疫情影响最大的行业，主要包括：交通运输、仓储和邮政业、宾馆和餐饮业、金融业、租赁和商务服务业、教育、文化、体育和娱乐业等。

 

02

 

务工人员流动变差，工厂人工短缺，开工率不足，短期导致生产受影响，长期会降低地区经济增速。。

 

03

 

以新能源汽车制造为主的汽车行业受影响，短期消费不足+原油市场大跌，导致对新能源汽车的行业产生短期危机。

 

04

 

冲击房地产等相关行业，疫情直接导致居民消费下降、人员流动性不足、对普通人来说购房也就不会显得那么紧要。

 

05

 

公路交通、铁路、航空都将受到严重影响。

 

如果疫情短期无法有效控制，在疫情对消费和生产的潜在冲击下，经济企稳的内生性动力可能受阶段性影响，1季度实际GDP增速有破6的可能。虽然本次疫情同样也始发于上一年12月，叠加今年春节较早的因素，如果疫情短期没有缓解，考虑到返乡群体滞后返工等因素，对实体经济的影响大概率从1季度就会开始显现。可以说，即使是最乐观情况，对经济的影响也几乎会持续整个第一季度。现在能做的就按照党中央的总体部署，地方政府科学决策，严格执行，同时祈祷疫情朝好的方向发展，将影响降到最低。

 

 

自电力市场化改革以来，大工业和一般工商业用电用户相继进入直购电市场开展市场化交易。在改革红利的引导下，四川省市场化交易电量规模不断增加，2019年全年电量交易规模为872亿千瓦时。长期以来，用电量一直都是中国经济增长的风向标。这场突如其来的新型冠状病毒不但严重影响着中国经济的走势，也让已经基本确定的2020年四川电力市场化交易变得扑朔迷离......

 

01

 

对用电侧用电企业刚性需求的影响

 

与2003年“非典”期间相比，四川省采取了更加积极的防控措施面对“新冠肺炎”疫情，于2020年1月25日启动了突发公共卫生事件Ⅰ级应急响应。从目前采取的旅游景点、娱乐场所关闭，缩短各大商业场所营业时间，取消各类集体性活动等来看，必将对经济带来负面影响，结合2003年“SARS”疫情对经济的影响，本次“新冠肺炎”疫情对第三和第二产业带来的负面影响将更为直接和明显。而第三和第二产业恰恰集中于一般工商业和大工业用电类型的企业，疫情被控制的时间进度将直接影响相关行业和用户用电结构和全年用电量，如果按照乐观的估计，疫情在1季度或2季度前被控制住，届时加之国家相关的刺激经济的政策陆续出台，那么企业的用电结构将十分有利于降低企业全年的平均用电成本。如果疫情被控制的时间延长，则用电企业用电平均成本不但不会降低还有可能会增加，甚至有些品种（如富余电量、低谷弃水）对降低全年用电成本的作用将会下降或微乎其微。

 

02

 

对用电侧售电公司的影响

 

本次“新冠肺炎”疫情，对用电侧的售电公司来讲可谓始料未及、前所未遇。虽然零售市场官方的年度交易还未正式开启，但四川电力零售市场的交易早已未雨绸缪、风起云涌。有相当数量的零售用电企业已经确定了2020年零售代理服务商或签订了购售电代理合同。而目前疫情仍呈上升趋势，甚至还有一个爆发期的出现，以及春节假日复工时间的推迟，售电公司所代理的零售用电企业的用电量和用电结构可能已与预期约定产生较大变动。单看枯水期用电量的减少，有利于降低全年购电平均成本，但同时，由于疫情结束时间、经济环境、市场环境的各种不确定因素存在，对后期用电量更难做出较为准确的预估，必然导致售电公司交易风险、偏差考核风险进一步加大。最终体现出来的就是零售用电企业成本抬升、售电公司的盈利降低。因此，售电公司应与所代理的零售企业共同协商，重新平衡2020年的购售电代理风险与收益。针对还在力争签约的目标零售用电企业，售电公司在本次疫情面前必须做好专业的分析工作，不但要分析用户行业特性，还需要分析“新冠肺炎”疫情所导致的零售用电企业刚性需求的波动情况，同时还需要密切关注疫情的进展对用电结构的影响。“新冠肺炎”疫情将进一步加大负荷预测的难度，从而增加相关交易品种转让难度及偏差考核的风险。甚至于因某些交易品种的刚性需求下降而导致盈利性品种减少所带来的整体盈亏平衡分析等工作量也将大幅增加。

 

03

 

对发电侧的影响

 

发电侧的电量销售由优先计划、外送计划、市场计划和剩余发电能力共同构成。在省内优先计划还未下达之际，不少发电企业结合自身的经验判断已经制定了2020年的经营指标、交易策略与价格策略。本次疫情对用电侧带来的影响也将直接传导至发电侧的企业，必将对发电侧对用电侧消纳的预期产生重大影响，相信在总体市场化电量刚性需求减少的情况下，发电侧各项指标都将会调整，发电剩余能力的消纳压力也将会加大，而是否重新审视已经制定的经营指标，是否调整已经制定好的交易策略和价格策略都将让发电侧的主体们重新审视。否则，发电企业的经营风险将会加大，盈利的不确定性成倍增加。

 

未来展望

 

“新型冠状病毒肺炎”疫情不但考验着电力市场化交易的发用两侧主体，同样考验着四川电力交易政策制定者的决策智慧和危机处理能力。春节前夕，四川省已经发布了《四川省2020年省内电力市场交易总体方案》和《2020年四川电力交易指导方案》（征求意见稿），基于“新冠肺炎”疫情急剧扩散的影响，官方正式文件的正式出台可能出现三种情形，一是按原定的时间计划出台《方案》，不过在当前疫情面前可能性较小；二是基于当前疫情的总体形势和国家的总体要求，同时结合四川电力交易的特点和方式，视疫情的控制情况延后出台，这样将能满足多方的实际工作开展需要，且可能性最大；三是暂停2020年的市场化交易，因涉及的相关方的重大利益，这样的可能性相对较小；本次疫情一定会给四川电力市场化交易带来一系列的影响并且事件还处在不断发展和演变中......让我们继续密切关注“新冠肺炎”疫情，为武汉加油、为四川加油、为祖国加油！为电力市场化交易做好更加充分的准备！