江苏售电“史上最严”发文解读：四大核心条款重塑市场格局，售电公司与用户需注意这些关键点

9月15日，江苏交易中心发布了一份堪称“史上最严”的售电行业文件，瞬间在江苏售电圈掀起波澜。这份文件从合同周期、价格传导、限价机制到争议条款，全方位对售电业务进行了规范，无论是售电公司还是用电企业，都需第一时间吃透其中要点。下面，我们就来逐一拆解这四大核心内容。

一、多年期合同调整：2026年5月31日成“法人实名认证”大限

对于存量合同的合法性问题，文件给出了明确的时间节点和操作要求。2026年5月31日之前，所有用户必须完成法人实名认证。这意味着，若逾期未完成，2027年及以后的合同将自动解绑。

这一规定旨在从源头规范市场参与主体，确保每一笔售电交易都有明确、合法的责任主体。对于用户而言，需尽快梳理自身企业的法人认证情况，提前准备相关材料，避免因认证延误影响后续用电合同的履行;对于售电公司来说，也需及时提醒服务的用户完成认证，以免因合同解绑造成业务损失。

二、现货价格传导：浮动电价占比提升，固定价合同不得超50%

在价格机制方面，文件明确要求售电公司的固定价合同占比不得超过50%，剩余部分需采用浮动电价。同时，建议用户将5% - 10%的电量参与现货波动，以此平衡市场感知与风险。

这一调整无疑将改变售电市场的价格结构。固定价合同占比的限制，迫使售电公司更多地参与到现货市场的价格博弈中，也意味着用户将更多地暴露在市场价格波动的环境下。而5% - 10%的现货电量参与建议，为用户提供了一个相对稳妥的风险敞口区间，既可以让用户感受市场价格的变化，又不至于因过度参与而承受过大风险。

三、限价机制：浮动合同设103%年度均价上限，违规无强制处罚

针对浮动套餐，文件设置了明确的价格上限，即浮动合同最高价不得超过年度市场均价的103%。以2025年约0.42 - 0.43元/度的年度交易价格为参考，用户可以清晰地预判浮动电价的天花板。

值得注意的是，若售电公司违反这一限价规定，监管方面仅会对其进行警告并提示用户，并无强制交割或停业的处罚措施。这一处罚力度的设定，在规范市场的同时，也给了售电公司一定的容错空间，但用户仍需警惕个别售电公司可能存在的价格违规行为，在选择售电服务商时更加注重其合规性和信誉。

四、争议条款：用户可无理由解约，但售电公司或面临巨额亏损

文件中最具争议的条款当属用户可无理由解约，但需承担一定赔偿。这一条款看似赋予了用户更大的选择权，但背后却隐藏着售电公司的巨大风险。

因为用户中途解约后，售电公司仍需承担已配置的年度交易仓位。若此时市场价格下行，售电公司将面临巨额亏损。这就要求售电公司在与用户签订合同时，需更加谨慎地评估用户的履约风险，同时在合同中明确解约赔偿的具体细则，以尽可能降低自身的经营风险。而用户在行使解约权时，也需充分考虑到自身的赔偿责任以及可能给售电公司带来的影响。

总而言之，江苏这份“史上最严”售电发文，从多个维度对市场进行了规范和重塑。对于售电公司而言，需尽快调整业务模式，适应新的合同结构、价格机制和风险控制要求;对于用户来说，也需积极配合完成法人认证，合理规划自身的电价结构，同时谨慎行使解约权利。只有双方共同适应新规、合规经营，才能在江苏售电市场的新生态中实现共赢。