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宁夏电力中长期交易规则（暂行）》（征求意见稿）发布

2017-03-22 18:09:22 大云网　点击量：评论 (0)

北极星售电网从国家能源局西北监管局获悉，为规范宁夏自治区电力中长期交易，依法维护市场主体合法权益，根据《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）、国家发展改革委国家能

第四章市场准入与退出

第十九条参加市场交易的发电企业、电力用户、售电企业以及辅助服务提供者，应当是具有法人资格、财务独立核算、信用良好、能够独立承担民事责任的经济实体。内部核算的企业，经法人单位授权，可以参与相应电力交易。

第二十条直接交易的市场准入条件：

(一)发电企业准入条件

1.依法取得核准和备案文件，取得电力业务许可证(发电类);

2.符合国家产业政策，国家规定的环保设施正常投运且达到环保标准要求;

3.常规燃煤火电机组单机容量在200MW及以上；鼓励风电、太阳能发电等清洁能源参与直接交易，水电企业暂不参与直接交易。随着电力市场化改革的深入，根据实际情况适当扩大准入范围。

4.并网自备电厂在公平承担发电企业社会责任、承担国家依法合规设立的政府性基金以及与产业政策相符合的政策性交叉补贴、支付系统备用费后，可作为合格的市场主体参与市场交易。

(二)电力用户准入条件

1.10千伏及以上电压等级，符合国家和地方产业政策及节能环保要求；

2.符合电网接入规范，满足电网安全技术要求。

3.拥有自备电源的用户应当按规定承担国家政府性基金及附加、政策性交叉补贴和系统备用费;

4.落后产能、违规建设和环保不达标、违法排污项目不得参与;

5.执行惩罚性电价的电力用户不得参与。

6.鼓励优先购电的企业和电力用户自愿进入市场;

7.参与直接交易的用户应开展电力需求侧管理，

8.自治区经济和信息化委动态更新准许参与宁夏电力直接交易的电力用户目录。随着电力市场化改革的深入，将采用负面清单、注册制方式，全面放开电力用户参与直接交易。

(三)售电企业准入条件

1.售电企业应按照《售电公司准入与退出管理办法》(发改经体〔2016〕2120号)有关规定，在交易机构完成市场成员注册。

2.自治区经济和信息化委动态更新准许参与电力直接交易的售电公司目录。随着电力市场化改革的深入，将采用负面清单、注册制方式，全面放开售电企业参与直接交易。

第二十一条参加电力中长期交易的市场成员应提前在交易机构完成市场成员注册。发电企业、电力用户等市场主体参照《售电公司准入与退出管理办法》(发改经体〔2016〕2120号)有关规定履行注册、承诺、公示、备案等相关手续。

第二十二条市场主体变更注册或者撤销注册，应当按照有关规定，向电力交易机构提出申请变更或撤销注册，按程序公示后，方可变更或者撤销注册。当已注册的市场主体不能继续满足市场准入条件时，由宁夏电力交易机构报西北能源监管局核实后，予以撤销注册。

第二十三条市场主体进入市场后退出的，原则上3年内不得参与电力市场交易。由自治区经济和信息化委向社会公示。

第二十四条市场主体被强制退出或者自愿退出市场的，按合同约定承担相应违约责任，电力调度机构不再继续执行涉及的合同电量。

第五章价格机制

第二十五条电力中长期交易的成交价格由市场主体通过自主协商等市场化方式形成。计划电量随着政府定价的放开采取市场化定价方式。

自愿参与市场交易的电力用户可以全部电量进入市场，未在市场上获得合同的电量，执行目录电价，随着电力市场化改革的深入，将取消目录电价，执行现货市场电价;符合准入条件但未选择参与直接交易的电力用户，可向售电企业(包括保底供电企业)按照目录电价购电;不符合准入条件的电力用户由所在地供电企业按政府定价提供供电服务。

第二十六条电力直接交易输配电价按照核定的价格执行。相关政府性基金及附加按国家有关规定执行。

参与直接交易的峰谷电价电力用户，可以继续执行峰谷电价，直接交易电价为平段电价，峰、谷电价按现有峰平谷比价计算，电力用户不参与分摊调峰费用。

采用发用电调度曲线一致方式执行合同的电力用户，不再执行峰谷电价，按直接交易电价结算。

第二十七条双边交易价格按照双方合同约定执行;集中竞价交易按照统一出清价格或根据双方申报价格确定;挂牌交易价格以挂牌价格结算。

集中竞价采用统一出清的，可以根据买方申报曲线与卖方申报曲线交叉点对应的价格确定，或者根据最后一个交易匹配对的成交价格确定;采用撮合成交的，根据各交易匹配对的申报价格形成成交价格(比如卖方报价和买方报价的平均值)。具体成交方式在交易前的公告中明确。

第二十八条合同电量转让交易价格为合同电量的出让或者买入价格，不影响出让方原有合同的价格和结算。区内合同电量转让、回购，以及跨省跨区合同回购不收取输电费和网损。跨省跨区合同转让应当按潮流实际情况考虑输电费和网损。

第二十九条双边协商交易原则上不进行限价。集中竞价交易中，为避免市场操纵及恶性竞争，可以对报价或者结算价格设置上、下限。