《关于实行可再生能源电力配额制的通知》的解读

《关于实行可再生能源电力配额制的通知》的解读

2018年3月，国家能源局综合司发函征求了《可再生能源电力配额及考核办法》的意见，2018年9月，再次发函征求了《可再生能源电力配额及考核办法》的意见，形成了《关于实行可再生能源电力配额制的通知》，于2018年11月15日向有关方面征求意见。

什么是配额制？

可再生能源电力配额制是指根据全国可再生能源开发利用中长期总量目标、能源发展战略及规划，对各省级行政区域内的电力消费规定最低可再生能源比重指标，包括可再生能源电力总量配额(简称“总量配额”，包含水电、风电、光伏发电、太阳能热发电、生物质发电、地热发电、海洋能发电)和非水电可再生能源电力配额(简称“非水电配额”， 包含风电、光伏发电、太阳能热发电、生物质发电、地热发电、海洋能发电)。

参与配额制义务主体包括：各电力公司、电网公司、配售电公司、售电公司及参与直接交易的电力用户和拥有自备电厂的企业。由各省的能源主管部门会同运行、价格等机构部门制定相关的配额分配。国务院能源主管部门及省级能源主管部门会对相应的区域配额进行监督和考核，自2019年1月1日起正式进行配额考核，2019年度配额指标将于2019年第一季度另行发布。

绿证是什么？

绿证是可再生能源电力生产、消纳、交易以及配额监测、核算考核的计量单位，对各配额义务主体的配额完成情况考核以核算绿证的方式进行。各义务主体自愿认购绿证，电力交易机构会组织相应的绿证交易，进行本区内交易与跨省跨区的价格交易。

实行配额制的意义

《关于实行可再生能源电力配额制的通知》的发布，将会对可再生能源领域注入一剂有力的强生激素，不但有效的缓减了各省市区的弃风、弃光等问题，还大大减轻了各再生能源企业的负担，解决了各企业生存盈利等困境，相应的也会控制对再生能源行业的投资准入，尽量减少相关的浪费等现象。而绿证交易，也应该会做出相应的控制措施，避免出现做空投机买卖等情况。《关于实行可再生能源电力配额制的通知》的发布，将会提高再生能源的利用效率，降低电力市场对火电的依赖，既达到了环保的要求，又通过绿证交易保证火电厂的效益，达到了共赢的效果。