关于省间壁垒，你知道的以及你不知道的

 

        广州电力交易平台于4月份具备月度富余电能增量挂牌交易工能，4、5月份分别通过平台组织开展跨省区电力市场化交易，成交量95万、20万千瓦时。

 

        南方区域市场自2005年东北、2006年华东两地试点十年之后再次启动，应该说牵动了各方的关注。上有政策，下有平台，东有需求，西有来水，为何不成?无非是最最原始的问题，省间壁垒而已。

 

        在此说一下几个问题。

【问题1、挂牌价格怎么定？是否东部压榨西部发电企业？】

        4月份挂牌交易电量10.0亿千瓦时，挂牌价为0.397元/千瓦时；折算到送端电厂挂牌价为0.20元/千瓦时。

        5月份挂牌交易电量20.0亿千瓦时，挂牌价为0.398元/千瓦时；折算到送端电厂挂牌价为0.20元/千瓦时。

 

        依据广州电力交易中心市场管理委员会讨论通过的《南方区域跨区跨省月度电力交易规则（试行）》，挂牌价格以购、售电方省（区）内市场的最近一次月度交易价格（折算至交易关口）的算术平均值为挂牌电价基准值。

        为什么如此定价？首先广东有大量负荷，手握消纳能力自然有议价权；其次云南挟政策以令猪猴，有政策靠山。双方互斗，旷日持久，正所谓一山不能容二虎除非一公和一母啊。出于公平起见，由两侧市场价取均值自然是最适中的，谁都别说自家价格合理。

        因此，东部购电方也没有议价权，西部售电方也没有议价权，而是两侧市场用脚投票出的价格。

        无论东部购电主体是电网还是单个用户，这个简单直接透明的定价方式是不会改变的。

        按此测算方式，4月份组织交易中云南发电侧挂牌价相对省内标杆均价（0.29303）降幅0.09元/千瓦时，相对省内月度市场价低约0.018元/千瓦时；广东落地侧挂牌价相对广东标杆（0.4505）降幅0.05347元/千瓦时。

 

——嗯，说人话，就是这个价格在云南比云南省内月度市场价格略低，在广东则比广东省内月度市场价格略高。

 

【问题2、为什么？不是水电更便宜吗？为什么运到广东还这么高？】

第一，请读一下交易公告中有关价格机制：超高压公司省间输电价格0.082元/千瓦时，线损电价依据核定线损率折算；云南电网省内500kV输电价0.0915元/千瓦时。

第二，从云南运到广东，1200多公里的超高压线路大概折合8厘/百公里*度电，云南省内从电厂运到超高压关口，以华能澜沧江小湾电厂为例，线路长度240公里大概折合38.0厘/百公里*度电。

 

——嗯，再说一次人话，大概相当于您去上班，打黑车肯定比坐地铁要贵。所以哪一段运费贵我就不多说了。顺便提醒下，“黑车价格”是当地政府定价的，政府要抽水补贴省内，这个锅电网不背。

 

 

 

 

【问题3、既然电厂在云南省内价格高，自然不愿出省交易了。】

        目前云南省内发电企业及社会各界普遍认为，按照云南省内市场化交易规则，即使云南电厂不参与跨区跨省交易，其增发电量按照省内超发价格结算，仍可获得0.23元/千瓦时，高于跨区跨省交易挂牌价0.2元/千瓦时，因此云南电厂不参与跨区跨省交易合情合理。上述问题的原因在于有人故意混淆省内偏差结算价格与跨区跨省增量电价。省内发电侧超发价格对应于省内用电增量电价，因此与省内市场电价差别不大；而跨区跨省增量电价（送受省区月度市场价均值）则与受端省区的价格诉求密切相关，目前来看价格低于云南省内市场价格，本质是不合理的省内输电价结构迫使跨区跨省电价补贴省内，因此导致跨区跨省增量电价被压低。

 

——嗯，第三次说人话，出省的价格要随行就市。

 

【问题4、西电东送市场化交易对西部电厂不公平，不能强买强卖！】

        Naive.

        依据《国家发展改革委关于完善跨区跨省电能交易价格形成机制有关问题的通 知》、国家发展改革委 国家能源局《关于有序放开发用电计划的通知》、《2017年重点水电跨省区消纳工作方案》等系列政策文件，2017年云南富余水电作为跨区跨省清洁能源需要在协议计划外增送200亿，按照“保量议价”的形式保障消纳。而在西电东送交易中，“保量”的优先待遇使得云南省政府没有组织省内电源参与市场交易的迫切压力，继续维持外送输电价壁垒高筑，同时寄希望于政策优惠或其他市场外的手段维持价格，本质上是借助“保量”来迫使相关各方助其“保价”，将补贴省内高耗能产业的责任向外转嫁。上述问题反映出市场化建设、清洁能源消纳的多目标协调乏力，缺乏顶层设计，只看到了市场具有灵活调剂余缺的优势，不敢面对市场价格和成交量的不确定性。“保量议价”这一实施原则要求市场机制兼具行政指令的高效与市场经济的灵活自由，导致多种互相制约抵触的建设目标对改革层层加码，不仅增加了实施难度，而且导致各地自行解读、野蛮发展，使得“保量议价”的初衷变成了“保量不议价”的怪像。

 

嗯，第四次说人话，云南在中央面前满地打滚打小报告说我家发大水了别人都不帮我，所以邻居家不管肚子胀破了没有都得喝下去，而且买我家水的钱还不能便宜，否则就是看不起我。

 

【问题5、云南省政府是否阻挠电厂参加跨区跨省交易？目的何在？】

       在4、5月份广州电力交易中心发布交易公告后，云南省政府有关部门均于交易前一日组织省内电厂开会，要求电厂服从省内统一发电安排，不得参加广州电力交易中心组织的跨区跨省市场化交易。

     

        至于目的嘛，请大家翻开水浒传——

 

 

        

        搞错了，不是这一节，是第三十八回

 

        施恩道：“小弟自幼从江湖上师父学得些小枪棒在身，孟州一境，起小弟一个诨名，叫做金眼彪。小弟此间东门外，有一座市井，地名唤做快活林。但是山东、河北客商们，都来那里做买卖。有百十处大客店，三二十处赌坊兑坊。往常时，小弟一者倚仗随身本事，二者捉着营里有八九十个拚命囚徒，去那里开着一个酒肉店，都分与众店家和赌钱兑坊里。但有过路妓女之人，到那里来时，先要来参见小弟，然后许他去趁食。那许多去处，每朝每日，都有闲钱，月终也有三二百两银子寻觅，如此赚钱

 

        老管营亲自与武松把盏，说道：“义士如此英雄，谁不钦敬。愚男原在快活林中做些买卖，非为贪财好利，实是壮观孟州，增添豪侠气象。