环保部王晓峰：没有核安全的核能开发，是不可持续的

2017-11-06 13:36:36 中国环境报　点击量：评论 (0)

通读党的十九大报告，全文共出现环境一词29次，与生态有关的环境22次，生态一词43次，这体现了生态文明建设将成为新时代的重要任务，环保人恰逢新时代的浪潮，时不我待，舍我其谁。我国历经改革开放30多年的快速

通读党的十九大报告，全文共出现“环境”一词29次，与生态有关的“环境”22次，“生态”一词43次，这体现了生态文明建设将成为新时代的重要任务，环保人恰逢新时代的浪潮，时不我待，舍我其谁。

我国历经改革开放30多年的快速发展，粗放的发展方式已难以为继，资源环境的承载力已经达到或接近上线。如何在发展中保护、在保护中发展，走出工业化革命以来世界上多数国家面临的生态困局，实现中华文明的可持续发展?实践证明，必须走生态文明建设之路。

这条充满东方智慧的生态文明之路，是党中央带领中国人民进行的新的伟大实践。其中蕴含的跨越西方国家传统发展道路的新理念，也吸引了全球目光。2016年5月，联合国环境规划署发布了《绿水青山就是金山银山：中国生态文明战略与行动》报告，中国生态文明理念走向世界，正在为全世界可持续发展提供重要借鉴。

绿色发展要求构建清洁低碳、安全高效的能源体系，核能是清洁能源的重要支撑。核能具有能量密度高、二氧化碳近乎零排放的特点，是目前最高效、最低碳的能源，也是最安全的能源。此外，还具有发电稳定，受气候、运输条件等因素影响较小等特点，因此生态文明建设需要发展核能作为支撑。

然而核能利用也蕴含着发生核事故的风险，让人们对核能利用总是心怀疑虑。这种疑虑自20世纪50年代末和60年代初开始就此起彼伏，美国三哩岛核电厂事故、前苏联切尔诺贝利核电厂事故，以及日本福岛第一核电厂事故等，又一次次地强化了这种疑虑。没有核安全的核能开发，是不可持续的。也就是说，生态文明建设需要核能来推进，但只有在核安全约束下的核能开发才能保障生态安全，才能真正助力生态文明建设。

加快生态文明体制改革，是建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的重要保证。要全民参与，推进绿色发展。建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业，使绿色生产和消费成为时代主旋律。环境保护部部长李干杰在今年“六五环境日”活动中强调，“推动形成绿色发展方式和生活方式，每个人都应做践行者、推动者。必须加强生态文明宣传教育，更加注重把公众的环境问题意识转化为节约资源、保护环境的意愿和行动，从而推动形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，形成全社会共同参与的良好风尚。”另外，在核能开发利用中，通过全民参与，还可增加透明度，提高公信力，化解涉核电项目的“邻避问题”，通过全社会的监督，保障核安全，为生态文明建设提供充沛的绿色能源。

要保障投入，加大生态系统保护力度。生态系统保护和修复的重大工程涉及资金面、技术面、管理面多种需求，必须建立市场化、多元化生态补偿机制，加大各种资源的有效投入，才能形成生态安全屏障体系，提升生态系统质量和稳定性。

要做好顶层设计，改革生态环境监管体制。生态文明建设涉及多个部门与环节，必须加强对生态文明建设的总体设计和组织领导，设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构，完善生态环境管理制度，统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责，统一行使监管城乡各类污染排放和行政执法职责，并调动广大群众，打一场人民群众的环保战役，才能最终制止和惩处破坏生态环境的行为。

我们要牢固树立社会主义生态文明观，坚定理想信念，志存高远，脚踏实地，推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局，为保护生态环境做出我们环保人义不容辞的努力。

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