当下正是小水电回归绿色能源本源的时刻

截断河流、河段脱水、与民争水……近些年来，随着国家生态文明建设的不断推进，社会上质疑小水电的声音越来越大。

小水电真的是生态祸害吗?还是说，这样的认识是一种偏见。

小水电的贡献

上世纪五六十年代，我国很多地方还在用着煤油灯，很多地方一到晚上就一片漆黑，在那样艰苦卓绝的年代，人们自力更生，建设小水电，使其成为点亮山乡的“第一根火柴”。

然而，随着时光流转，小水电的贡献还不仅仅在于点亮山乡。

小水电促进节能减排——去年我国农村水电完成投资200亿元，新增发电设备容量135.3万千瓦，年发电量2477.2亿千瓦时。按照最新供电标准煤耗计算，相当于节约了7600万吨标准煤，减排二氧化碳1.9亿吨，减排二氧化硫100多万吨。

小水电推动脱贫攻坚­——农村水电扶贫工程利用贫困山区丰富的水能资源建立国家扶持、市场运作、贫困户持续受益的扶贫模式，使数万建档立卡贫困户受益。

此外，小水电还能发挥防洪、灌溉、供水等方面的综合效益。

小水电的问题

小水电是重要的民生水利基础设施和清洁可再生能源，但由于种种原因，小水电目前存在一些问题。

一是电站老化。以浙江省为例，在浙江省3000多座农村水电站中，有接近一半是1995年前投产的，这些农村水电站运行时间较长，安全管理存在隐患。

二是存在过度截流等现象。受资源开发理念、技术、政策等因素制约，部分早期开发建成的一些引水式水电站，存在跨流域引水、过度截流等现象，导致部分河段减水断流。但也有人指出，小水电自身不吃水，关键是水量分配的问题。

三是存在无法保障河道生态流量的情况。早期建成的部分小水电站一味追求经济效益，而忽视了生态效益，没有泄流设施、生态机组等，无法保障河道生态需水量。不过事实上，据从事小水电行业多年的专家说，“保障河道生态流量”是每座水电站的设计方案中都有的，“但过去，在多种因素之下，保障河道生态流量，往往被忽略掉了”。可见，绿色水电、生态流量并不是全新理念。

绿色能源回归本源

我们既不能因为小水电的贡献而无视小水电需要解决的问题，也不能因为小水电存在问题就将小水电定性为生态祸害。一言以蔽之，小水电本身没有错，关键是，要直面问题，解决问题。正如国际小水电中心主任程夏蕾所认为的，小水电本身禀赋没问题，其负面影响是一些地方无序开发、管理粗放造成的，根源在于制度不健全、体制不完善。通过科学规划、严格监管，这些问题可以有效遏制。

所以，当务之急是，努力破解小水电开发带来的负面影响，加快农村水电的转型，从重建设向重管理转变，从重经济效益向重综合效益转变。

作为清洁可再生能源，当下正是小水电回归绿色能源本源的时刻。

(作者：川就是河)