上半年能源消费回暖 四行业放开发用电计划（能源舆情观察）

7月，2018《财富》世界500强出炉，上榜能源企业众多，引发社会聚焦;“两桶油”发布上半年业绩预告，盈利可观激发舆论高度期待;国家电投所属煤矿生态破坏严重，企地联合整改牵动关切。行业方面，国家能源局公布上半年能源形势，能源消费持续回暖提振舆论信心;煤炭等4行业率先放开发用电计划，推动电力体制改革再进一步获得关注。

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人民网舆情数据中心通过梳理7月能源行业十大话题、能源领域精彩言论、热门能源企业以及新近出台的能源行业新规新政，解读当前能源舆情热点。

行业热点事件传播解析

国家能源局公布上半年能源形势 能源消费回暖

7月30日，国家能源局召开新闻发布会，介绍上半年全国能源发展形势。据悉，上半年我国经济运行延续稳中向好态势，叠加天气因素，全国能源消费持续增长，生产平稳，进口增加，能源消费结构不断优化，可再生能源平稳有序发展。综合舆论反馈，媒体及业界主要聚焦以下四方面内容：能源消费形势、能源消费特征、能源消费结构变化以及能源供应结构转型等。

首先，能源消费持续回暖，行业效益总体改善，但火电企业经营形势严峻。上半年，煤炭消费稳中有升;石油消费保持平稳;天然气消费大幅增长;电力消费快速增长，创6年来新高。同时，能源行业效益总体改善，煤炭采选业，油气开采业，石油、煤炭及其他燃料加工业以及电力、热力生产和供应业，均取得可观利润增长;但舆论也注意到，火电企业因煤价上涨、发电成本上升，经营形势仍然比较严峻，亏损面接近一半。

其次，二季度以来，煤炭、电力和天然气消费出现“淡季不淡”特征明显。国家能源局发展规划司司长李福龙解读其原因：一是打赢污染防治攻坚战的力度不断加大，以电代煤、以气代煤加快推进;二是天气因素，今年5、6月全国平均气温高于常年平均水平，空调降温负荷启动较早;三是相关工业企业取暖季后加大开工，错峰用能。

再次，电力消费结构进一步优化。上半年，二产用电比重有所下降，其中，四大高耗能行业合计用电比重回落，三产和居民生活用电合计比重则提高;二产用电对全社会用电增长的贡献率同比下滑显著，三产和居民生活用电对全社会用电增长的贡献率则出现明显抬升。有评论认为，通过用电指标可看出中国经济转型升级和绿色发展的轨迹。

最后，发电结构优化、可再生能源消纳形势好转，能源供应更加绿色多元。有媒体注意到，可再生能源发电装机率同比增长了13%，可再生能源发电规模持续扩大。就可再生能源消纳情况来看，风电和光伏发电消纳形势持续好转，弃电量和弃电率实现“双降”。有观点就此指出，我国绿色多元的能源供应体系正在加快建立。

从以上舆论关注的重点内容来看，能源消费回暖整体上提振行业发展信心，同时火电企业经营的严峻形势仍未扭转，“煤电矛盾”将持续引发舆论关注;电煤气消费“淡季不淡”，保供稳价话题也将成为舆论关注重点，尤其在天然气消费大幅攀升形势下，天然气供储销体系建设情况以及“气荒”现象能否重演待舆论检视。

另外，能源消费结构的优化受到舆论肯定，能源的绿色低碳转型也将越来越受到舆论的关注。7月30日，BP发布《BP世界能源统计年鉴》2018年版显示，去年全球煤炭消费量4年来首次增长，煤炭消费和生产出现近年少见的回升。随即引发声音质疑，这是否意味着能源低碳转型的遇挫。不过BP《年鉴》也指出，煤炭的消费比例仍在持续下降，煤炭在中国能源结构中的占比也在10年间下降了13个百分点。能源结构低碳转型的舆论共识度正在不断提升，提升可再生能源占比将是重点。从目前来看，可再生能源消纳问题仍待解决,建立可再生能源消纳利用的长效机制非常重要。

精彩言论

国家主席习近平：

要积极推动油气合作、低碳能源合作“双轮”转动，打造互惠互利、长期友好的中阿能源战略合作关系。(7月10日，在中阿合作论坛第八届部长级会议开幕式发表重要讲话)

国家发改委能源所原所长周大地：

科学的价格体系是引导市场活动走向绿色发展的基础条件之一。我国的能源价格政策需要充分考虑对绿色发展的支持和方向引导。(于7月9日《人民日报》撰文表示)

国家能源局局长努尔·白克力：

继中国成为第一大原油进口国后，俄罗斯也会成为中国天然气第一进口国，未来中俄天然气贸易量每年可超过700亿立方。(7月19日，在中国首船亚马尔LNG入港新闻发布会上表示)

厦门大学中国能源政策研究院

院长林伯强：

放开部分重点行业发用电计划，是电力市场化改革所迈出的关键一步。

(于7月20日《中国电力报》撰文表示)

国家能源局发展规划司司长李福龙：

上半年全国能源消费保持较快增长，尤其二季度以来，煤炭、电力和天然气消费淡季不淡特征明显。

(在7月30日国家能源局新闻发布会上表示)

中国工程院院士、国家地热能中心

指导委员会主任曹耀峰：

建议推广“地热+”、多能协同的供能模式。(在回应《中国能源报》提问“地热能与其他能源应是何种关系”时表示)