电力：电力改革+国企改革共振投资机会

“电力改革+国企改革”共振带来电力板块投资机会,持续推荐区域电网、地方发电企业。

自发改委于3月发布电改9号文以来,15年上半年相继发布5份配套文件,电改推进持续加速。“管住中间、放开两头”的新一轮电改逻辑,将有效推进发电侧、售电侧市场化,利好“厂网一体”、有配售电经验的区域电网公司。非电网系参与售电竞争主要有三类,第一类是具备发电价格比较优势的五大四小发电集团,第二类是地方政府支持的能源平台,第三类是分布式电源企业。我们自7月20日发布“环保公用行业周报150713~150719:电改国企改革有望共振78号文影响环保PPP推广”起持续强调电改、国改共振将带来电力板块投资机遇。我们认为需要重视小电网公司和地方发电平台,电力板块有望受到“电改和国改共振”带来投资机遇。

电改核心配套文件出台在即,电网公司参与增量配电及竞争性售电业务是大概率事件。7月初发改委牵头召开电改配套文件征求意见座谈会,发改委体改司、运行司、基础司、价格司和国家能源局法改司、电力司、新能源司、市场监管司到会听取意见。围绕输配电价改革、电力市场建设、交易机构组建、放开用电计划、售电侧改革、自备电厂监管等核心配套文件预计出台在即。从目前倾向来看,电网公司参与增量配电及竞争性售电业务是大概率事件。

电力、电网公司相继成立售电公司,下半年发放售电牌照预期继续发酵。电改9号文明确多途径培育6类市场售电主体,五大省级输配电改试点之一的贵州省率先于7月出台《进一步深化电力体制改革工作方案》,明确向社会资本开放售电业务,先期选择贵安新区、兴义市为售电侧改革试点。华能国际8月13日晚间发布公告称拟在江苏、广东设立能源销售公司,此前内蒙华电粤电力A、桂东电力等发、供电公司相继成立售电公司,提前布局售电市场、抢食电改红利。