深度文章 | “十三五”以来电力消费增长原因分析及中长期展望

摘要：“十三五”以来，受国内外多种复杂因素影响，中国电力消费超预期增长。深入分析电力消费快速增长的原因，剖析中长期电力需求的影响因素，科学研判未来电力需求增长趋势，对电力工业高质量发展具有重要意义。分析“十三五”以来电力消费增长原因的基础上，综合考虑新形势下影响中长期电力需求的主要因素，采用中长期电力需求预测模型对2020—2050年中国电力需求进行展望。在加速电气化情景下，预计2020、2030、2035、2050年全社会用电量分别达到7.7万亿、11.1万亿、12.2万亿、13.9万亿 kW·h，2015—2020、2020—2035、2035—2050年全社会用电量年均增速分别为6.1%、3.1%、0.9%，2050年电能占终端能源的比重达到45.2%。

结论：“十三五”以来，中国电力消费增速快于规划预期，主要源于装备制造业等非高耗能工业用电增速明显加快，黑色金属等部分高耗能行业电力消费较快增长，现代服务业等第三产业用电高速增长，城乡居民用电快速增长，以及气温影响。从中长期来看，伴随中国经济步入高质量发展阶段，经济增长动能变化对电力需求产生新的影响。同时，加快打赢蓝天保卫战和建设生态文明等对能源和电力发展提出新的要求。 在这种背景下，本文分析了新形势下影响中国中长期电力需求的主要因素，进一步对中国中长期电力需求展开了情景分析。预计加速电气化情景下2020、2030、2035、2050年全社会用电量将分别达到7.7、11.1、12.2、13.9万亿kW·h，深度电气化情景下将分别达到7.9、11.6、12.9、14.9万亿kW·h。 为推动电力转型与高质量发展相互促进，建议滚动调整电力发展“十三五”及中长期规划目标;近中期，要朝着加速电气化情景努力，加快推进终端领域电气化，加快发展可再生能源等清洁电力，加强电力需求侧管理，进一步保障电力安全供应;中远期，要加快电力系统绿色低碳转型，大幅降低电力系统碳排放，为实现中国低碳转型目标做出重要贡献。