中东南部低风速区域----分散式风电的主战场

2017-09-06 14:39:33 风能产业　点击量：评论 (0)

6米秒，5 5米秒，5米秒……低风速风电技术的快速突破不断刷新着可实现经济性开发的最低风速，也有效降低了风资源门槛。根据国家气象局对中国低风速地区风资源的最新评估结果显示，全国80米高度风资源技术开发

高度重视低风速区开发中的生态保护

2011年前后，风电行业步入低谷，为解决“弃风限电”问题，国家能源局提出“风电开发向中东部转移”战略，明确鼓励低风速风电开发。2011 年5 月，我国首座低风速风电场——安徽来安风电场建成投产。

６年来，中国风电行业在低风速风电领域取得了一系列重大突破，引领了该领域的全球技术创新。低风速风电市场也推动了低风速风电设备的需求，国内领先的整机制造商在低风速技术研发和产能布局方面取得了重大成果，均推出了为低风速风区量身订制的产品并投入运行，机型日益丰富，机组性能得到大幅提高。低风速风电产业链已逐步成型，从前期微观选址、设备选型、控制系统、变桨系统、智能运维等都具备定制化的系统解决方案。

伴随着低风速风电规模化开发利用速度的加快，一些问题也日益凸显出来。

在东南部低风速地区，地方政府对生态环境保护的要求较高。以湖南省为例，风电项目大多位于山地，植被丰富，由于一些项目工程施工粗放，所涉及区域的生态容易遭受破坏，山体大面积裸露。加之平均海拔高，在高海拔、花岗岩风化严重地区，土层薄，扰动后极易造成水土流失，植被恢复困难。湖南省为此收紧了风电开发环保审批，并调减了“十三五”风电发展规划目标。据湖南省发展改革委副主任、省能源局局长刘年来介绍，湖南开发分散式风电的三个优先原则之一就是有序开发对环境影响较小的区域。

对此，华能新能源股份有限公司总经理助理张晓朝认为，开发企业要高度重视环保和水保工作，将对环境的影响降到最低。在项目开发中，要做到在策划阶段精心设计，选择对环境破坏最小的方案；建设过程中杜绝野蛮施工，项目投产后将生态恢复到位。华能新能源公司按照这一模式开发的浙江丽水风电场目前已经成为一个国家级风景区和青少年科技教育基地。

中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩表示，目前低风速风电开发不是技术问题，而是认知问题。由于各地政府对风电开发的认识还存在差异，部分省区对风电产业引导和支持力度不够，在低风速风电开发过程中存在着部门协调、用地等方面的问题。在低风速风电场建设方面，政府主管部门在开发管理的体制机制上要大胆创新，出台具体政策措施，协调不同部门之间审批环节的程序衔接，简化审批流程。

多元化投资推进分散式风电开发

2011年7月，国家能源局发布《关于印发分散式接入风电项目开发建设指导意见的通知》。2012年2月，国内第一个真正意义上的分散式接入方式风电示范项目——陕西省定边县狼尔沟项目正式运行。

与快速发展的低风速技术相比，分散式风电开发进展缓慢，投资企业的单一化是重要原因之一。

北京洁源新能投资有限公司总经理鱼江涛建议，一方面，要加强与各级地方政府的沟通，争取地方政府支持，形成利益共同体，才能提高地方政府对分散式风电场建设的积极性。要把分散式风电场建设和推动县域经济的发展和精准扶贫结合起来，与广大农村、农民、农户的利益切实结合起来，采用政府扶贫资金+专业化投资企业+绿色金融支持方式解决建设问题。另一方面，引导各类社会资本参与到分散式风电建设中来，鼓励以“能源合同管理”模式引进投资方建设和运营，使投资主体更加多元化。

据天源科创副总经理方书华介绍，在分散式风资源开发方面，金风正在寻求地方政府的合作，争取实现商业模式上的突破，推出跨界业主合作模式，即与当地政府为主，共同成立公司，当地政府可以以资源或部分资金入股，金风提供资金、技术，负责当地资源的整体规划，进行风电资源的集中开发，并提供专业技术咨询、金融解决方案及后期的EPC工程建设、变电运维服务等。项目开发建设成功后，可通过股权转让变现实现收益分成。

近年来，国家接连出台了相关政策推动特色小镇建设，天源科创副总经理方书华认为，PPP模式与特色小镇建设有着良好的契合度。由当地政府提供平台与资源，开发商提供技术与多种产业的自由组合，争取国家开发银行、农业发展银行等政策性银行的低息贷款支持，建设以新能源为特色的小镇，可以促进当地经济发展。分散式风电项目开发还可以引入众筹的概念，让有土地的人可以参与到风电场建设中，后期可以通过项目获得持续的收益，以县为单位整合资源，给县域经济带来贡献。

中国农机工业协会风力机械分会副秘书长、华电福新能源股份有限公司副总工程师张文忠认为，分散式风电项目建设对于政府和行业的依赖度更高，需要政府提供更多的公共服务，同时建立良好的投融资环境，政府部门、开发企业、电网企业相互配合，形成合力，共同推动分散式风电的发展。

据维斯塔斯公共事务总监孙扬介绍，从丹麦的经验来看，政府为分散式发展提供良好的政策，包括补贴、电网的接入、运营管理等方面的支持，大力推动风电的发展。同时，催生培育出了研发、设计、设备制造、运维管理的运营产业链。分散式风电发展的核心是要把项目开发和当地社区的发展结合起来，与项目所在地建立伙伴关系联盟，形成一个利益共同体，把为当地创造效益当作项目开发的基本条件和最终目标。

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