生态环境部通报2018年2月全国“12369”环保举报办理情况

　一、春节前后全国“12369”环保举报量下降五成
　　2018年2月，全国环保举报管理平台（以下简称“平台”）共接到环保举报18153件，相比上月减少51.5%，其中“12369”环保举报热线电话9123件，约占50.3%，微信举报6226件，约占34.3%，网上举报2804件，约占15.4%。受理的15188件举报中，已办结8126件，其余7062件正在办理中。

                                　图1  2018年2月全国举报来源情况
　　（一）电话举报环比、同比均降低过半
　　2018年2月，平台共录入电话举报9123件，相比上月减少11530件，环比降低55.8%；相比去年同期减少9832件，同比降低51.9%。其中数据录入比较完整的省（直辖市）有：上海、海南、重庆、江苏、辽宁、北京等，城市有：无锡、苏州、南通、沈阳、青岛、厦门等。

图2  2018年2月各地电话举报量

　　（二）微信举报环比降低近半，同比增长超四成
　　2018年2月，平台共接到微信举报6226件，相比上月减少4852件，环比降低43.8%；相比去年同期增加1978件，同比增长46.6%。从地区来看，广东和河南两省公众使用微信举报相对频繁，举报数量合计占全国总数的24.5%。

图3  2018年2月各地微信举报量

　　（三）网上举报环比降低近半，同比基本持平
　　2018年2月，平台共接到网上举报2804件，相比上月减少2551件，环比降低47.6%；相比去年同期增加87件，同比增长3.2%。其中山东、河南、广东三省公众使用网上举报相对频繁，举报数量合计约占全国总数的30.6%。

图4  2018年2月各地网络举报量

　　二、全国举报特点分析
　　（一）大气和噪声污染举报分列前两位，烟粉尘、异味和施工噪声举报最多
　　从污染类型来看，本月涉及大气、噪声污染的举报较多，分别占52.1%、34.5%，其次为涉及水污染的举报，占14.2%，涉及固废、生态破坏和辐射污染的举报相对较少，分别占7.1%、3.4%和1.2%。

图5  2018年2月各污染类型占比

　　大气污染方面，反映烟粉尘污染的举报最多，占涉气举报的36.7%，特别是春节期间反映烟花爆竹污染的举报较为集中，其次为反映恶臭/异味及工业废气污染的举报，分别占涉气举报的35.5%和23.5%。噪声污染方面，反映建设施工噪声污染的举报最多，占噪声举报的39.5%，其次为反映工业噪声和社会生活噪声污染的举报，分别占24.1%和22.1%。水污染方面，反映工业废水污染的举报最多，占涉水举报的45.6%。
　　（二）建筑业、住宿餐饮娱乐业举报合计近六成
　　从行业类型来看，本月公众反映最集中的行业是建筑业及住宿餐饮娱乐业，分别占36.5%和23.4%，主要问题包括夜间施工噪声、餐饮油烟、生活娱乐噪声污染等。
　　从被举报单位来看，2月举报次数较多的有海南省万宁市石梅山庄、陵水县雅居乐小区直排污水等。

图6  2018年2月主要行业举报占比

　　三、重点督办情况及典型案例
　　（一）上海市申能长兴第二风力发电有限公司噪声污染问题。接到群众反映上海市申能长兴第二风力发电有限公司长期噪声超标，影响群众生活的问题后，生态环境部立即责成上海市环保部门进行查处。经调查，群众主要反映的是申能长兴第二风力发电有限公司（以下简称“申能发电公司”）青草沙风电场项目，该项目位于长兴岛规划北环河南侧，主要污染物为风力发电时产生的风动噪声和变电站等固定源噪声。前期，崇明区环保局已对申能发电公司噪声超标排放问题依法处罚，并会同长兴镇政府督促该公司尽快落实降噪措施。由于该公司与周边居民协商未果，为周边居民安装隔声窗的工程一直未能开展。此次接报后，上海市环保局再次召集崇明区环保局、长兴镇政府、申能发电公司等单位开展协调，取得了周边居民理解，并达成了隔声窗安装意向。
　　（二）山东省济南市军华电气设备有限公司违法生产问题。接到群众反映山东省济南市军华电气设备有限公司没有环保手续，违法生产排放废气的问题后，生态环境部立即责成山东省环保部门进行查处。经调查，军华电气设备有限公司位于山东省济南市章丘区埠村街道办事处、埠村煤矿电厂院内北侧，主要经营范围包括电气设备制造及金属加工。章丘区环保局现场检查发现该公司确无环保手续，已责令该公司立即停止生产，按照“散乱污”企业治理标准自行清理、拆除，并对该公司采取了断水断电措施。济南市、章丘区环保局联合后督察时发现，该公司生产设备已经全部拆除，不再具备生产能力。