低碳化电力市场论文

1)备用容量：根据调度中心对满足电网长期可靠性标准所需的备用容量分析，DECC决定容量市场中拍卖的备用容量合同量。

2)竞标：大部分已有的和新形式的容量都可以参与容量市场的拍卖，只有一部分容量无法参与容量市场，包括差价合约支持的容量、有小规模上网电价或者可再生能源义务的容量等。需求侧响应的容量有竞标的资格，长期减少用电需求的项目也可以参与容量市场。在调度中心的组织下，容量供应者给出可提供的备用容量，合格的容量将竞争4年后或者1年后交付的备用容量。已有的发电站默认可得到1年后交付的容量合同，新改造的电站可以得到为期3年的容量合同，而更长的容量合同主要给新电站。

3)二次交易市场：在竞标年和交付年之间及交付年里，参与者可以进行二次交易。

4)交付：竞标成功的容量提供者将在交付年得到相应的报酬，同时需要履行交付年在需要时提供能量的义务，否则就要面临与停电损失相关的罚款。

5)费用：容量合同的费用将根据市场份额由售电商提供。费用由售电商经结算机构交给容量提供者，如果容量提供者面临罚款，它们的罚款也会经结算机构交给售电商。为备用容量预付的费用期望通过减少批发电价的方式得到。调度中心在容量市场中的职责包括为容量市场拍卖容量的大小提供建议、执行拍卖和授予容量合同。一个技术专家组将对调度中心的建议进行独立的审查研究。OFGEM负责管理第1次拍卖后容量市场中技术性的规则，并管理调度中心和执行容量市场中的规则。政府有意向指定Elexon公司为容量市场的结算代理。

４英国第３次电力市场改革的其他问题

除了上节介绍的英国第3次改革的主要内容外，还有一些改革的监管政策制度及过渡期处理的安排等内容，本节简要叙述如下。

4.1资产监管基础

资产监管基础通过由监管机构提供的可信承诺，回收与垄断相关的投资。在电力方面，资产监管基础已用于开发和维护输配电网络。网络权持有人有权提高价格，但也要承担相应的义务。由OFGEM批准网络权持有人的价格，并计算出相关成本，然后设定网络经营商可收取的价格上限。这也就意味着将风险从开发商转移给售电商。该风险包括购电风险、电价风险(短期和长期)，以及不同的上网电价、建设风险、施工风险。对低碳投资来说则大大降低了风险。资产监管基础可以降低低碳发电的容量成本，从而满足英国的低碳目标，就这点来说有监管的企业的成本比没有监管的企业更低。但是，由此发电厂没有了市场风险的信号，政府预计，缺失市场激励信号造成的损失可能大于投资成本下降带来的收益。因此，资产监管基础是需要和其他低碳鼓励政策联合施行的。

4.2市场准入

英国电力市场改革制订了电力购买协议，来确保独立的新能源电力公司能够获得长期合同并增加电力市场的流动性。保证市场高流动性是电力市场改革能够高效率、低费用运行的关键。OFGEM目前在研究提案来增加电力市场的流动性，但是政府也在法案中寻求法律依据，希望当电力工业和OFGEM没能按时完成目标时政府可以介入。

4.3利益冲突和应急处理

为确保发布改革方案的机构是合适的，英国政府委任英国国家电网公司的调度中心来负责管理和发布英国电力市场改革中的容量市场和差价合约。由于调度中心是一个私企，同时是电力市场改革的利益相关者，因此政府有权在特定条件下重新任命一个新的机构来代替国家电网的调度中心。

4.4过渡期处理

1)投资合约在过渡期，以签订长期合同的方式来保证差价合约开始生效前的早期投资。在差价合约生效前，管理部门和相关开发商启动早期形式的差价合约———投资合约。对投资合约的处理如下：①确保投资合约转让给差价合约交易对手，或者由专门的交易对手机构来处理投资合约;②管理部门应该被授权为投资合约提供资金(如果投资合约没有转让给交易对手)，应确保制定相关规则来要求售电商为投资合约提供资金(无论投资合约转让与否);③需要将投资合约提交议会，他们的付款责任将在法案制定中视情况而定。

2)新能源过渡在可再生能源义务政策下过渡期投资安排是至关重要的。英国可再生能源义务政策对可再生能源发展起到了一定促进作用，但是该政策机制设计复杂，不确定性较大。为降低市场不确定性，政府计划以基于差价合约的上网电价政策逐步替代可再生能源义务政策，预期到2017年全面结束配额制对新上项目的实施。在过渡期(2014年4月到2017年3月)，新建新能源发电厂可以在基于差价合约的上网电价政策和可再生能源义务政策之间任选一个政策。