爱上新能源 亚欧美国家各显神通

        在“李嘉诚撤资国内地产转攻海外”消息炒得火热时，安永中国海外投资业务部近日发布报告指出，今年上半年中国海外投资中能源与金属行业的比重最大，占总额的70%。如此超越热门地产的大比重投资，让人不禁想了解，到底海外各国新能源有什么“钱景”吸引了中国投资客。
 
        美国：“忽悠”普通家庭投资太阳能
 
        据财经界报道，光伏发电则是美国在新能源发展上的一大特色产业。中国发展研究基金会副秘书长汤敏曾经到美国出差在美国就有这么一个记录我们可以从中“以小见大”：看到一位留学生朋友家的屋顶上铺满太阳能板，仿佛成了一个小型太阳能发电站。汤敏疑惑地发现他家不但用电不花钱，还能日进“克”金。那么，他是如何从“太阳神”那里赚到钱的?美国政府是如何把普通家庭“忽悠”出来投资太阳能电站的?又是用什么样的机制平衡投资者、电力公司、地方政府等各方利益?这些机制对中国太阳能产业的发展有什么启示?







        在新泽西州，在美国联邦政府和州政府“慷慨补助”的诱惑下，这个留学生在自家别墅屋顶上安装了一个小型太阳能发电站。说是发电站，其实也就是一套太阳能板加上一个把直流电转换为交流电的小型装置。在阳光较好的情况下，这套装置每天能发电50kWh，阴天时能发电20kWh。特别有意思的是，白天太阳能发电时，家中电表反着走，通过输电线路把电输进公共电网。晚上发电装置休息时，家里用的是电力公司的电，这时电表正着走。这样一年下来，这一装置能发电近10000kWh，与该户每年用电基本持平。也就是说，一年四季用电全部免费。如果碰上阳光丰年，发的电大于用的电，他还可以把多发的电卖给新泽西电力公司。美国有法律规定，电力公司要无条件地全额收购他家发出的电。这样一来，他家一年仅电费就能省下1800 美元。
        除了免费用电之外，这个留学生家中的太阳能装置每发电1000kWh，新泽西州政府就会发给他一张电票，这张电票很值钱。新泽西州的3 家电力公司每月要通过投标的方式来收购市场上家庭拥有的电票，电票价格随市场供需情况变化。如果觉得未来电票价格会上涨，还可以“囤积居奇”，等到价格更高时再出手。当时电票的市场行情为每张675 美元。为了防止电票市场崩盘，政府还给电票一个520 美金的保底价。这样下来， 这个留学生家一年发电10000kWh，就有6750多美元的进账。而这套装置连设备带安装一共用了6 万美元。
        美国对安装太阳能装置的家庭还要给予一次性补助，朋友家仅拿到的补助就高达3 万美元。也就是说，他真正的投资额仅为3 万美元。而这位朋友很有经营头脑，这笔钱自己不出，从银行贷款。美国的银行对这种“绿色贷款”求之不得。他用这套装置作为抵押，从银行借了一笔15 年的按揭贷款，连本带息月供170 美元，年供2040 美元。这样等于“空手套白狼”，一分钱不花，利用了自家的屋顶，美国联邦政府和州政府的补助、加上银行的贷款，抵消成本后每年就有近6510 美元的收入，日平均收入近17.8 美元。当时的黄金价格为每克39 美元，不能说他家是日进斗金，但日进“克”金还是名副其实的。如果3 万美元不从银行贷款，作为个人投资，则每年进项为8550 美元(这时他就不用交月供)，等于年回报率为28.5%，整个一个暴利项目!比钱存在银行和购买股票划算得多。不仅如此，美国的电价每年都在上涨，所以投资太阳能小型电站， 电费越高实际回报就越多。在这样的诱惑下，中国留学生纷纷加入其中。
        事实上，不但是首批装上太阳能电站的大多是中国留学生家庭，连提供这些安装服务的也都是中国留学生经营的公司。这些小型电站所用的太阳能板，都是从中国无锡进口的。在中国， 电力公司将风电、太阳能电称为“垃圾电”。   这些新能源发的电具有间歇性和随机性，可调节度低。用户需要的是稳定供应的电源。太阳能、风能等新能源提供的电力比例越大，对整个发电与电网系统的要求越高。为什么新泽西电力公司愿意大规模地接收这些“垃圾电”呢?美国法律规定电力公司要全额收购太阳能电， 电力供给过剩时先暂停别的发电装置，优先收购新能源发的电。电力公司只能大量投资智能电网，具备高安全稳定性的智能电网能解决新能源的入网问题。电力公司在法律的“逼迫”下接受新能源可以理解，但这还是解释不了为什么它愿意用比零售电价高近四倍的价格来购买太阳能发电家庭的电票?秘密在于新泽西州政府的一项法律，从2010 年起电力公司要使太阳能电占全部供电的比例每年增加2%，到2020 年，这一比例要达到20%。如年底完不成当年的指标，电力公司的执照就要被吊销。因此， 电力公司在这样的压力下，不得不使出浑身解数来完成太阳能发电的指标。那么，电力公司能承担起这么高的太阳能发电成本吗?
        这些成本不仅包括自己公司太阳能发电的投入，还有收购电票和智能电网的投入等。美国政府的电监会允许把这部分成本计入电价，即允许电力公司提高电价。电力公司所花费的合理成本，最后都要算在电价里，由用电户来承担。也就是说，这一机制是不节电、不投资新能源的人与企业，为投资新能源的人与企业“买单”。这种机制有很大的合理性。现在的电价实际上没有把对大气和河流的污染、开采石油和煤炭时的污染、对不可再生资源的补偿、输电造成的污染的治理费用全部包括进去。换个角度来看，多用能源的家庭与企业实际上是占了少用能源的家庭与企业的便宜。根据谁污染谁付费的原则，新泽西州对太阳能发电家庭的补助， 不但鼓励了参与新能源的投资者，同时也惩罚了不参与新能源投资的企业与个人。可以看出，美国在推广太阳能发电上给出了不少“利好”，在吸引全民发电成效显著。
        德国2011 年5 月宣布将逐步退出核能，至2022 年关闭境内所有核电站，同时将大力发展风能、太阳能等绿色新能源， 成为首个明确提出完全弃核的发达工业国家。
        作为德国发展新能源的前沿阵地，下萨克森州拥有优越的地理环境及高水平科研力量，尤其风能发电量稳居德国各联邦州之首。2012 年2 月，下萨克森州政府在全德率先公布《新能源发展方案》。这是德国能源政策的重大转变，为此，德国将投入数十亿欧元发展可再生能源、建设天然气发电厂等。德国政府认为，可再生能源是否能高效运用，关键在于技术上的突破。在德国，不仅企业可以从事可再生能源发电，每个大楼的每个家庭都有并网的地下电缆。凡是家庭利用可再生能源发电没有用完的，可以输入电网，并获得收入。目前，德国已着手研究进一步升级智能电网，以平衡风能和太阳能的产量波动，有效利用分布于德国的几十万台家庭太阳能发电机和小型燃气发电机。政府计划在2011 年设计出目标电网2050，并开始建设南北输电线，用于将北部的风电运往西部和南部城市。
        在德国的新能源产业中，还有一个不容忽视的是电动汽车的发展。在德国慕尼黑，西门子中央研究院开始着力研究电动汽车，拟在未来的交通市场格局中分抢一杯羹。到目前为止，交通运输仍高度依赖矿物燃料，这一方面使交通运输易受到燃料价格上涨的影响，另一方面加剧了温室气体排放。电动车技术一旦得以突破， 肯定将导致能源系统的革新。在研发经费方面，2013 年之前，政府奖励的研发经费就由原来的10亿欧元增加到20亿欧元。目前德国购买电动车的消费者，还可享受10年免缴行驶税的政策。然而从购买成本来看，由于电动车的造价不菲，每辆电动车比传统汽车价格要多9000 欧元甚至以上，尽管德国在购车时进行一次性补贴，但仍然显得较为昂贵。