扒一扒江苏配电网技术规范的漏洞和毛病

通读江苏省的配电网业务放开技术规范纲要，第一个不明白的就是这个纲要在法律层级上如何分类？是必须执行还是推荐？被规范对象有没有选择权？法律的精髓在于可执行、有处罚，现在看起来，这个没有罚则，那么属于类似于标准或者准标准，也就是说可以执行也可以不执行，干起来还是没底。依法治国看来确实需要深入推进。

配电网也不是什么什么发明，早就存在于电网中，早不发迟不发，偏偏国家要放开配电网的时候它出台了，难道以前的电网公司搞的县级配电网、开发区配电网没标准？还是说，电网公司的标准和这个社会配电网的标准是两个标准？？

这个规范最大的漏洞是没有明确公共电网到配电网变电所的输电线路的建设、标准、投资主体以及从哪儿拉线。这个是个非常重大的问题。比如，拟建变电所最近的可以引线的公共电网变电所在哪儿？这个都不明确，到后来还不是公共电网说了算？这个改革还有意义吗？如果是地方政府投资建设、运行那也就算了，问题是不是说好了要大力推进社会资本进入配电网投资和运营的吗？

还有个毛病是关于双电源。按照国际电工委员会IEC的标准说法，准确的名称是双重电源，英文叫做duplicate supply。IEC还说的非常明确，对区域大电网来说，不管你的供电线路源头是哪儿都是连接在一起的，都不符合重要电力用户供电安全的要求，除非一路来自美国，一路来自中国。电源特指的是发电机而不是线路。再说了，按照电网公司的说法，我国的供电可靠性达到了99.82%，还要啥双电源？重要用户自己买台柴油发电机就够了，还要要求配电网这个，完全就是岂有此理。考虑到各个地方都有的所谓高可靠性供电费，难道就是为了受这个费？回到第一段，这个作者到底是哪头的？！

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