电网配套建设滞后 西部新能源疾进遭遇困局

        在广袤的戈壁滩上，烈日和狂风成为如今西部地区发展新能源的优势资源。按照甘肃省的新能源发展规划，预计到2015年年底，风电装机将达到1700万千瓦，太阳能发电装机将达到600万千瓦以上。而目前，甘肃风电和光伏装机容量分别为640万千瓦和60万千瓦，弃电现象却严重困扰着企业的发展。
 
        甘肃新能源是整个西部地区的缩影。在陕西、宁夏、青海、新疆等多个省，同样在规划着一轮新的大发展。然而电厂与电网的建设规划不一致，特别是特高压项目审批缓慢，让大铺摊子的西部新能源普遍面临着上网困难、大规模弃电现象。
 
        西部规划疾进
        玉门市的风电发展规划，只是整个甘肃省新能源版图上的一部分。作为经济相对落后的内陆省份，甘肃正寄望将新能源产业作为拉动经济的新引擎。
 
        玉门是中国第一个石油工业基地，然而随着石油资源日益枯竭，玉门的工业重心逐渐外移。2009年，玉门市被国务院列入第二批资源枯竭型城市名单。
 
        “可以说，新能源产业已经是玉门市转型的支柱产业，现在仍在一个大规模的开发阶段。”玉门市能源局副局长史玉宝告诉记者， 玉门被称为“世界风口”，拥有丰富的风能资源，玉门市在新能源产业已经投资了170亿元。
 
        “玉门2013年的风电装机将突破200万千瓦。”据史玉宝介绍，截至2012年年底，大唐、华电、华能等7家大型企业在玉门市已建成投产风电场有17个，总装机容量为192万千瓦。
在当地官员看来，玉门的风电装机还将有大幅提升的空间。据了解，玉门市区风能理论蕴藏量在3000万千瓦以上，其中可开发利用约2000万千瓦，而按照当地政府的规划，到2016年玉门市风电装机要突破600万千瓦——这意味着三年的时间，风电装机容量将是目前的三倍。
 
        玉门市的风电发展规划，只是整个甘肃省新能源版图上的一部分。作为经济相对落后的内陆省份，甘肃正寄望将新能源产业作为拉动经济的新引擎。按照甘肃省的新能源发展规划，预计到2015年年底，风电装机将达到1700万千瓦，太阳能发电装机将达到600万千瓦以上。而目前，甘肃风电和光伏装机容量分别只有640万千瓦和60万千瓦。
       
       弃电困扰发展
        原本当地曾承诺所发电量能够“全额收购”，但随着敦煌上网的光伏项目越来越多，已经成为一句空谈。
 
        “玉门现在的并网风电项目，能够送出去的只有60%~70%。”史玉宝称，风电厂在建成后的8年时间里都不能为地方的税收做出贡献，所以玉门市也在计划引进一些煤化工、电解铝等高耗能产业来消纳本地电量。据了解，酒钢集团已经将一个电解铝项目落户玉门市，每年可消耗120亿~130亿度电，这也将是当地引进的最大的工业用电项目。
 
        “电力能否顺畅送出，是制约目前企业发展的最大问题。”中国节能风力发电负责人告诉记者，目前公司已经投产的项目有50万千瓦，在建的和已获得审批的两个项目共有35万千瓦。由于50万千瓦为特权项目，发出的电能够都送出去，后两个项目送出的难度较大。
 
        “现在地方一方面鼓励大家都要积极上新项目，一方面电网建设却严重不配套。”在甘肃省敦煌市，中广核甘肃项目一位负责人告诉记者，目前公司每天发出来的电只有一半的电量能上网。
 
        原本当地曾承诺所发电量能够“全额收购”，但随着敦煌上网的光伏项目越来越多，已经成为一句空谈。
 
        中广核敦煌光伏项目的投资为2.3亿元，公司最初计算的投资收回期为12年。后来由于光伏组件成本的大幅下降，收回期也相应缩减至8年。但是如今一半的电量都被白白浪费，这也让公司的成本收回期再度延长。
 
        “大家都要上网，电网为了维持调度平衡，只有让每家都上一半的发电量。”据该负责人介绍，在2009年敦煌的光伏项目只有中广核一家，到2013年6月已经多达16家，从20兆瓦的容量增加到200兆瓦。

配套建设滞后