政策收紧　车企莫再钻空子

2017-07-10 10:13:21 中国汽车报作者：封华　点击量：评论 (0)

　从去年至今，国家对新能源汽车骗补的追查工作一直没有停止。近日，国家审计署发布的2017年第9号公告中再次披露了新能源汽车在推广过程中存在的问题。　　公告指出，在抽查的13家汽车生产企业中，部分车企瞄准补

　从去年至今，国家对新能源汽车骗补的追查工作一直没有停止。近日，国家审计署发布的2017年第9号公告中再次披露了新能源汽车在推广过程中存在的问题。

　　公告指出，在抽查的13家汽车生产企业中，部分车企瞄准补贴政策设计生产车辆，有些企业甚至通过关联交易或弄虚作假的方式获取补贴16.72亿元。在抽查的16家企业（其中10家为汽车租赁企业）购买的3.55万辆新能源汽车中，有2200辆闲置一年以上，有1.72万辆年行驶里程不足3000公里；延伸调查的66家新能源汽车生产企业中，有30家2016年销量不到500辆。公告直指新能源汽车的两大问题——补贴金额过高、车辆闲置情况严重。

　　过去，补贴金额设置过高，造成了部分企业不思进取，仅仅为了补贴设计生产车辆。实际上，早在骗补丑闻尚未浮出水面的2015年，不少业内专家就在多个场合直指补贴过高容易出现问题。国家审计署的公告也提到，在抽查的享受补贴的车辆中，超过半数新能源客车的补贴额超过单车售价的70％。笔者也曾接触过不少新能源乘用车车主，他们表示，如果没有补贴，新能源汽车产品的市场售价与质量完全不成正比，甚至有车主毫不留情地指出：“全车最贵重的部分就是动力电池，除此之外，车身和内部装饰根本不值钱。”

　　同时，部分车企在续驶里程上打的“小算盘”在行业内也是“心知肚明”。比如，若政策规定续驶里程在250公里以内就可获取补贴，就绝不将续驶里程提升至260公里。对此，很多专家不无担忧地表示，中国新能源汽车的技术研发工作或将因为高额补贴而裹足不前。

　　好在唯利是图的歪风正在被遏制。高额的财政补贴已经按照新政策要求在逐年降低；严厉的追查和处罚措施也让企业付出了违规的代价，并从中吸取教训。随着补贴的收紧、竞争的加剧，注重市场化、自觉自愿努力提高续驶里程和产品质量的车企越来越多。

　　过去，有的企业打着“销售＋租赁业务”的幌子，实则干“左手倒右手”、关联交易的营生，或者多次拆分动力电池、重复销售车辆，种种钻营取巧的行为造成了大量新能源汽车闲置。这一现象也再次被国家审计署披露出来。

　　为解决“历史遗留”问题，今年以来，财政部、科技部、工信部和国家发改委四部委展开对2015年度新能源汽车闲置车辆运行情况的核查工作，根据清算出闲置车辆的具体情况，收回预拨的补贴，并按新规为符合标准的新能源汽车发放补贴。从过去的事前“按季度预拨”的补贴方式调整为事后清算“先查后补”的思路，加强对各地资金申请报告审核和推广情况核查，尤其重视车辆的实际运行情况，有效遏制了车企的骗补和闲置车辆行为。

　　对于如何防止车辆闲置情况再度发生，相关部门也费尽心思，比如出台“三万公里行驶里程”的要求。虽然这一要求给企业造成了资金压力，还有消息称或将按照车型及车辆具体用途进行改动，但笔者认为，无论政策是否调整，扎扎实实苦练内功，让新能源汽车跑起来，才是车企作为生产研发主体所不能忘记的初心。