政策性天然气市场还能火多久？

本刊记者 周慧之

全球天然气市场格局正面临重塑。受益于页岩气革命的成功，美国从天然气进口国变身为净出口国，并全速进军亚、欧市场。中国则在过去两年里，成为最耀眼的天然气需求市场。

如何理解中国天然气市场增长的驱动力?中国海洋石油集团有限公司干部学院院长、党校常务副校长徐玉高在2018上海能创论坛上表示，中国天然气市场的发展有两个大的周期，前一个周期主要是经济繁荣推动的、最近这轮是明显的政策驱动。

对于政策的拉动能否为天然气消费的增长提供持久的动力，徐玉高持保留意见，“中国天然气消费能不能一直是两位数(增长)，这个我有疑问。”关于天然气市场盛宴是否提前结束的话题，此前曾引发业内关注。

不过，徐玉高依旧认为，中国将在未来成为LNG的主要进口国之一。日本核电的重启，其LNG进口量将出现下滑趋势。“日本的一降，中国的一升，中国的进口需求在2026年会达到一个数值。

无论是为了更好的拥抱、融入全球天然气产业链分工当中，还是理顺内部行业体制、价格机制的不健全，中国的监管部门在积极推动天然气的市场化改革。这当然不是件易事。

“价格改革的进程比较快，相当一部分的气价已经放开了，应该说气价市场化程度已经是半壁江山了。而且统一了非常复杂的价格体系，(批发环节的)居民气价与非居民气价实现了统一。”对外经济贸易大学教授、中国石油流通协会副会长董秀成表示。

不过对于下一步的价格改革方向，董秀成还是表达了担忧，他认为现在天然气价改有两大问题，一是门站价格怎么办，(继续存在)合理不合理;另一个是城燃的价格机制，如果上游的价格放开，那么城燃的价格怎么办。“这是两大核心，当然下一步还会继续推进。”

对于天然气市场化改革的未来，徐玉高则表示，天然气改革会与电力改革类似，政府指导价格可能会持续比较长的时间，LNG液态与管道气双轨制会长期存在。

国家管道公司以何种方式实现独立，是业内现阶段颇为关注的焦点问题。“大家对于管道独立的理解不一样包括三桶油对管道独立的理解也不一样。管道独立的核心不是管道业务单独注册成一个公司。管道必须独立于生产供应商，必须独立于大的消费者，这是核心问题。”董秀成说。

在历经上百年的发展后，美国的天然气市场(包括管道的密度程度、价格形成机制)显然成熟得多。在LNG出口模式方面，也在推进着创新。

美国切尼尔能源公司中国代表处首席代表贾颖介绍与之签订合同的买方拥有灵活性与自由度，可以将货物运到不同的地方。“美国的LNG推动了整个行业的变革，价格变得多元化，透明性也强了，所有的这些将帮助市场慢慢形成未来的指数。”

将大数据应用到非常规油气资源的勘探开发当中，是国际油气巨头正在探索的方向。康菲石油中国有限公司业务发展及政府关系总监李听表示，“如果能改变过去数据处理的思路，能够对油田、钻井定制一套方法(以搜集数据)这个数据对于降成本、增产量就会有非常大的帮助。”事实上，正如李昕所言，“油气行业特别是上游不是一个传统行业，而是高科技行业。这里面的科技含量非常高。如果非常规(资源)和大数据结合起来，将会发生化学反应。”