【观局】能源局王晓林落马,什么信号?

2018-01-27 14:07:09 大云网  点击量: 评论 (0)
文 能源情报一波未平,一波又起。2014年国家能源局的窝案,眼看着已经平息。不料副局长王晓林掀开了2018年的序幕,早上9点中纪委公布违纪被
文/能源情报
 
一波未平,一波又起。
【观局】能源局王晓林落马,什么信号?
2014年国家能源局的窝案,眼看着已经平息。不料副局长王晓林掀开了2018年的序幕,早上9点中纪委公布违纪被查后,一整天都在刷屏。
 
正好在拜访一些能源界人士,见者纷纷表示:能源局刚刚有好转的名声又要受损了。另一方面,大家比较一致的猜测认为,王晓林可能是涉及原单位,即中国神华集团的事情。
 
这一推断也不是没有道理,王晓林是2013年能源局原局长刘铁男事发,2014年能源局多名官员被查后,2015年中从神华履新能源局副局长的。经过整肃,廉政和保密被放到突出位置。
 
回忆一下当初能源局地震,2014年5月、6月,先后有时任国家能源局核电司司长郝卫平、煤炭司副司长魏鹏远、国家能源局副局长许永盛、新能源和可再生能源司司长王骏、电力司副司长梁波等被查。家藏两亿现金的,煤炭司副司长魏鹏远更是成为舆论焦点。
 
2014年底,还有时任规划司司长俞燕山被查。
 
尘埃初步落定后,能源局和原电监会重组时已近退休年龄的副局长退休。空出的位置由王晓林、郑栅洁(2017年调任台办,12月出任浙江省委常委、宁波市委书记。)填补。
 
此后的2016年,虽然能源局还有官员被查,其中以煤炭司受波及较广,先后有4人包括司长被查,但总体进入平稳阶段。能源局也从合并时状态进入新局长阶段。在电力改革、能源革命、简政放权、能源扶贫等等方面的政策也是可圈可点。
 
另一方面,王晓林到能源局履新的2015年,正是神华的多事之秋。当时也有声音猜测,王调任能源局背后的意图,不过倏忽两年已过,也没人再提起。
 
2014年底中央巡视组进驻神华集团,分5批对60多家单位进行了专项巡视。神华集团存在的主要问题是:
 
一是一些企业领导人操控重点合同煤审批权谋取腐败“黑金”。
 
二是煤炭灭火工程存在利益输送“黑洞”。神华集团煤炭灭火工程管理混乱,一些私人老板受利益驱动并得到“权力”庇佑,打着灭火工程旗号大肆开采和销售煤炭,甚至故意制造煤田火点,谎报灭火项目。
 
有的灭火工程层层转包,造成生态破坏,事故频发。灭火工程成为少数人的“暴利工程”,形成“链条式”腐败。长期以来,神华集团企业经营管理存在较多漏洞,党组集体决策“三重一大”事项缺乏制度刚性,违规用人问题较为突出,改革滞后,监管缺失,煤炭经营销售领域聚集较大腐败风险。
 
一些党组织不同程度存在放松管理,放任管理,放纵甚至放弃管理等消极状况。部分纪检监察机构监督责任严重缺失,既存在监督不力和形同虚设问题,又存在个别人掩盖腐败和自身腐败问题。在巡视组当时的60个反馈意见中,神华集团的措辞最重。
 
神华原董事长张喜武在2014年初调任国资委副主任,当时刚刚调离不到1年。2017年7月,经中共中央批准,中共中央纪委对第十八届中央候补委员,国务院国有资产监督管理委员会原党委副书记、副主任张喜武严重违纪问题进行了立案审查。
 
王晓林是张喜武的下属。当时在神华集团,张是董事长,王是副总经理,在他们二人兼职的中国神华能源股份公司中一个是董事长,一个是高级副总裁,后升至执行董事。
 
中央巡视组2014年进驻神华前后,有4名高管被查,包括神华集团公司原总经理助理张文江、中国神华能源公司原副总裁华泽桥、神华宁夏煤业集团有限责任公司安全监察局原主任刘宝龙、神华宁夏煤业集团有限责任公司安全监察局原党委书记牛进中。
 
2015年6月,再有神华集团公司高级原副总裁郝贵落马。所以纷纷猜测王晓林落马可能涉及神华旧事,也在情理之中。不过具体涉及什么事情,公布之前也说不清楚。
 
此时,能源局副局长级别的官员再落马,还有另外一个信号。“十九大”报告提出:加强对生态文明建设的总体设计和组织领导,设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构,完善生态环境管理制度,统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责,统一行使监管城乡各类污染排放和行政执法职责。
 
2018年又是政府换届年,外界有说法称,可能对能源管理部门进行调整,整合成一个更统一的自然资源资产管理机构,会涉及到能源、国土空间管理、环保等机构职能。
 
此时,王晓林落马,也增加了能源管理部门调整的期待。不过这一切都属于外界揣测,如何执行,等待“两会”才更清晰。
 
你希望一个什么样的能源监管机构?留言各抒已见。
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责任编辑:电力云

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