我国电力市场资金管理研究论文
【摘要】随着市场经济的发展,市场竞争越来越激烈,企业要生存和发展,就必须适应各种客观形势的变化,注重加强资金管理,提高经营管理水平,充分发挥资金在企业发展中的作用。电力企业最可行的办法是实行电费上划。实行电费上划既是资金管理上的创新,也是企业管理的创新。它是企业经营者谋求企业生存与发展,使管理规范化、资金运动合理化、整体利益最大化的集中体现。
企业建立、组织生产,必须以占有或拥有一定数额的资金为前提。资金在企业生存、发展过程中就象人的血液一样起着非常重要的作用。随着社会主义市场经济体制的建立,人们把解决企业发展问题的重点放在企业体制改制上,而对企业资金的管理往往重视不够。笔者认为,在加强企业改制的同时,必须加强企业资金的管理及其方式的创新,充分发挥资金在电力企业发展中的作用。
一、资金管理在企业中的用途
发展社会主义市场经济,其根本目的就在于最大限度地提高资金的利用率,提高资金运转的整体效益。因此,必须加强资金管理,具体来说,加强资金管理具有以下几方面的作用:
(一)加强资金管理是规范电力企业经济行为,促进经济健康发展的需要
当前,一些企业经济效益比较低下,虽有多方面的客观原因,但企业整体素质和市场竞争力不强则是问题的根本症结,其中财务管理,特别是资金管理滑坡,导致企业生产经营效率低下,损失浪费严重也是重要因素。目前,国有企业财务管理出现较大滑坡,财经纪律松弛,有相当一部分企业财务管理的基础工作严重倒退,许多企业不同程度存在着账实不符,虚盈实亏的问题,少数人甚至钻企业管理方面的漏洞,致使国有资产损失严重。因此,国有企业的财务管理,特别是资金管理是一个相当薄弱的环节,国有经济要想健康发展,非得狠抓资金管理不可。
(二)加强资金管理是缓解企业资金不足的重要手段
当前,一方面企业感到资金紧张,另一方面,大量企业资产尚未得到充分利用,特别是利用企业资产吸纳社会闲散资金方面的作用尚未充分发挥出来。我国目前国有资产总量达几万亿元,这些资产经营好了,将会成为吸引资金,扩大再生产的重要物质基础。
(三)加强资金管理是促进国民经济结构调整的重要手段
国有经济资金雄厚,资产存量大,但存量资产难以流动,再加上长期形成的国有企业大而全,小而全,盲目重复建设,地区产业结构趋同,产业结构极端不合理。如果单靠注入资金来调整现有产业结构,一方面国家财政没那么多资金来增加投入,特别是在实行适度从紧的财政金融政策条件下,靠国家大量增加资金投入调整结构更不现实;另一方面产业结构不合理,就算国家有钱,盲目增加资金投入,只能使产业结构不合理的程度更加深入。因此,依靠增加投入来调整产业结构无异于饮鸩止渴,只有加强资金管理,实现国有资产结构重组,才能使后来投入的资金比较合理,整个国民经济产业结构得到优化。
(四)加强资金管理是扩大资金规模的有效途径。目前现有的资产管理有两大问题,除了资产的闲置浪费外,就是资产的重复分散,没有形成规模效益。只有加强资金管理,才能加快资产积聚,迅速扩大生产规模。
二、加强电力企业资金管理方式的创新
由于企业资金管理是一项复杂的系统工程,横向而言需要多方协作,齐抓共管,纵向来说,需要层层把关,狠抓落实。具体就电费回收说来,急需新的资金管理方式来解决目前存在的问题。
电力企业是资金密集型企业,对于区域性电力集团公司而言,由于其跨省、区的地理位置、跨区的地理特征,营业面积广阔,所辖分公司和子公司的银行账号多且分散,尤其是有县(区)级供电公司的市区供电公司往往由于环节多,资金汇划在途时间较长,致使资金向集团公司总部回笼速度减慢,给资金统一调度造成困难。
因而,加强资金集中控制与统一调度,是资金管理的重点和难点问题。企业资金集中管理在较大程度上要依赖银行,银行的技术手段创新后,企业要及时发挥其功能,做到资金调度管理和金融科技创新与时俱进。电力企业为加强资金管理,曾制定有关现金调度的一系列办法,但苦于银行和企业受当时技术手段的限制,使电力企业的资金调度虽然有先进的管理理念,但在手段和方式上却明显落后。受技术手段的制约,现金调度落实不到位,影响了资金潜力的充分发挥。而我们大同供电分公司从整体利益出发,实行电费上划,对省公司加快资金汇集,对提高本公司的资金管理水平起到了重要作用。
责任编辑:电力交易小郭
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