国外电力交易机构情况及中国电力交易机构建设问题

一、欧美电力市场交易机构

从调度机构与交易机构间的相互关系来看，国外成熟电力市场电力交易和电力调度的关系主要分为两种类型：一是，交易和调度相互独立;二是，交易和调度一体化。前者主要用于欧洲，后者主要用于美国;主要是因为欧洲各国的输电资产均为各个国家的电网公司，市场化之前就只有一个调度部门，而美国的输电资产产权分散在各私营电力公司，市场化之前每个私营电力公司都有自己的调度中心，通常在一个州没有一个统一调度部门，市场化之后需要建立独立的调度部门统一运行分属与不同电力公司的输电资产。

1、欧洲电力市场的交易机构

随着欧洲统一电力市场计划的不断推进，欧洲各大电力交易所的联合交易促使各国电力市场逐步融合。目前欧洲已有约20家电力交易所(如图1所示)。在欧洲统一电力市场框架下，各国电网调度运营与电能及其金融衍生品交易一般采用独立运营方式，即各国输电运营机构负责本国电网调度运营，而电力交易中心(PowerExchanGE，PX)一般采用多国联合的方式，甚至一些国家(如英国)存在多个电力交易中心。这些交易中心如APX、ICE等同时也提供OTC交易(即场外交易)服务。目前欧洲较大的电力交易所包括：欧洲能源交易所(EEX)、欧洲电力交易所(EPEX)、北欧电力交易所(NordPool，NP)、阿姆斯特丹电力交易所(APX)、N2EX电力交易所、伦敦洲际交易所(ICE)、伊比利亚电力交易所(MIBEL)、意大利能源交易所(GME)、意大利电力金融衍生品交易所(IDEM)等。

从主要市场经营覆盖范围上看，欧洲主要区域电力市场与主要电力交易所对应关系如表1所示。

(1)北欧电力交易所(NordPoolSpot)

北欧电力现货交易市场(NordPoolSpot)主要负责运营北欧及波罗的海国家的供日前及日内市场。来自20多个国家的380家公司在这里进行交易。2014年，其市场交易电量达到501TWh。

北欧电力现货交易有限公司是一家股份制公司，其所有人包括：北欧输电系统机构StatnettSF(挪威)、SvenskaKraftnt(瑞典)、FingridOyj(芬兰)、Energinet.dk(丹麦);波罗的海输电机构系统Elering、Litgrid、Augstspriegumatikls(AST)。

北欧电力现货交易有限公司组织架构包括董事会、客户顾问委员、管理团队等。其中：1)董事会由一名主席与七名成员构成;2)客户顾问委员会是北欧电力现货市场的高级别顾问委员会，对所有与北欧电力现货交易有限公司运营有关的活动提出建议。委员会由电力交易商和行业代表组成，向北欧电力现货市场的董事会报告。3)管理团队由7人构成，为别为CEO、业务发展主管、市场与运营主管、首席财务官(CFO)、总法律顾问与市场监督主管、IT主管、公关主管。

北欧电力现货交易所是一家盈利性公司，其2014年的净收益为4927.6万挪威克朗，折合人民币3700多万人民币。北欧电力现货交易所向注册参与市场交易成员收取固定的年费及与交易电量相关的变动费用。

北欧电力现货交易所设立了保证金制度，作为安全保障机制。在北欧电力现货市场进行交易的成员须交纳保证金，保证他们能够支付他们选择的合约。保证金可以担保账户的现金形式交纳，也可以见索即付保函的形式(anon-demandguarantee)交纳。

(2)纳兹达克大宗商品交易所(NasdaqOMX)

NasdaqOMX是一家股份制公司，其股权构成如图2所示。在北欧地区，电力金融合同通过纳斯达克商品市场进行交易。交易时间跨度最大为六年，包括日、周、月、季度和年度合同。交易品种包括：基荷与峰荷期货、延期结算期货DSFutures、期权、区域差价合同EPAD(ElectricityPriceAreaDifferentials)。期货与延期结算期货合同每日进行现金结算，以规避交付过程中现货价格的风险。区域差价合同用来规避北欧地区价格与其他区域价格之间的风险。

金融市场的电力合同并不是实物交付。现金结算，根据交易对象是期货还是延期结算期货，从每个交易合同生效开始，在交易过程或者交付过程中完成。金融合同不需要考虑技术约束，例如电网阻塞、可用容量和其他技术约束。

(3)欧洲电力交易所(EPEX)

EPEX是欧洲中心的电力现货交易所。它涵盖法国、德国、奥地利和瑞士，这些国家加在一起占到欧洲总能源消耗的1/3以上。

EPEX现货市场由EPEXSPOTSE公司运营。EPEXSPOTSE在法国成立。其股东资本由EEX集团和HGRT持有，其中EEX集团持有51%股份，HGRT公司持有49%，而HGRT是一个由RTE,Tennet和Elia控股的输电系统运营商。

EPEXSPOT的组织架构包括监督委员会、管理委员会、交易委员会和市场监测办公室等。其中：1)监督委员会由股东们任命，由欧洲能源领域杰出人物组成，职责是制定公司策略和预算，以及控制管理行为。2)由监督委员会选举出，负责日常交易的运营，它的成员包括管理委员会主席兼EPEXSPOTSE首席执行官、首席财务官、管理委员副主席兼首席运营官和主管4位。3)交易所委员会负责市场规则的合理性。4)市场监测办公室负责监测市场运行。

2、美国电力市场的交易机构

(1)德州电力可靠性委员会(ERCOT)

美国德州电力可靠性委员会(ElectricReliabilityCouncilofTexas，ERCOT)作为独立系统运营商(ISO)，负责德州电网的运营。同时，ERCOT也负责德州电力批发市场的运营并为交易主体提供财务结算服务。