IT治理对信息部门组织设置的影响

 变革时代的组织结构越来越呈现出一种弹性趋势。面对全球经济一体化的进程和知识经济的发展，以及网络技术的普及，组织结构也必须进行相应的变革以适应这种现状。詹姆斯·昌佩和尼丁·诺利亚在其撰写的《管理的变革》中指出，未来的企业组织将以特有的形式出现。它应该是以信息为基础、在组织上分散而又被技术紧密连接、有快速敏捷的应变能力；既有创造性又有团队合作精神；员工中拥有各种类型的知识人才；有自我控制能力。在这种新型组织中，管理将不再是生产的基本动力，在大多数情况下，自我管理型的网络组织会自行发展。

 IT部门也不例外，也需要寻找一种弹性的设计以适应时代的发展。当今，在大部分企业内，专门从事IT工作的人员数量往往并不是很多，毕竟很多企业和领导的思维中，IT仅仅是个支撑部门。如何将这些有限的人力资源进行合理的安排和组织，完成必要的职能的同时又要确保灵敏高效？

近年来，“能力中心（Competent Centre）”在IT领域得到重视。所谓能力中心，是由某一领域的专家或相关人员组成的这样一个团体，他们致力于该领域最佳理论与实践的研究，并与企业的实际相结合，不断探索新的应用途径。这样的团体组成了机构的“人才库（talent database）”或“资源池（resource pool）”，当需要时，就可以从中选择组成项目进行运作。显然，这种“动静结合”的组织较符合高效灵敏的要求。最初，各大IT/IS公司相继建立了自己的能力中心组织结构，据调查预测，到2000年底，国内外近70%的IT/IS公司成立了能力中心，并把它看作是为项目提供技术人才的有效工具。随之，在其它公司的IT部门也开始效仿采纳。

4、混合原则

国内企业的一般情况是，在刚成立IT组织机构的时候，往往是“集中的”，即由成立的IT部门全面负责IT职能的运作和资源的管理。但随着时代的发展和IT作用的日益彰显，这种集中式的管理面临的一个大问题就是：如何加强与业务部门联系与合作，有效发挥IT对业务发展的支撑作用。于是，有专家认为，必须分散IT组织与资源到业务部门去，业务部门也必须承担一定的IT职责。走向另一个极端，企业内不设一个专门的IT组织结构，而可以在各业务部门分别设置具有IT职能的组织要素，这就是“分散”的IT组织结构。

从IT治理的角度，即从控制力度和信息透明度方面看，这两种模式都存在一定的局限性。过于集中导致IT作为一种治理手段，没能发挥应用的作用；而过于分散的后果往往是对IT的控制力度不够，产生各种成本和安全问题。

因此对于企业而言，更好的选择往往是集中与分散相结合的IT组织结构，即企业必须集中IT规划、控制和标准，但分散IT支持资源到业务部门，主动地为业务人员提供服务，从而在体现IT集中控制的基础上，发挥IT资源的规模效应，以强化IT组织的战略作用。纵观国内外大型企业集团的IT组织，都在走一条资源共享，统一规划，紧密集合业务的道路。IT组织结构的混合模式正在成为普遍采用的方式。图2中四个箭头指向就是这种发展趋势。

    图2 IT组织与管理：集中与分散的选择

IT组织的设计，在实践中已经有很多成功例子。但是万变不离其宗，它们都是在遵循基本原则的基础上的创新之举，离不开IT组织结构的本质属性和所扮演的角色。