电力企业技术创新能力的评价

    企业进行技术创新的动力在于技术创新能给企业带来超额利润。在企业投入资源用于技术创新产生超额利润这一过程中，企业所投入用于技术创新的资源（如可投入用于技术创新的资金、人员及设备等）并不能带来超额利润，而超额利润的产生只能源自于技术创新，即企业在技术创新过程中所投入的技术创新能力（包括管理能力、营销能力、R&D能力等）才是企业通过技术创新所带来的超额利润的源泉。因此，通过对企业技术创新过程的分析及评价，并建立企业技术创新能力评价体系就能较好的克服采用投入型指标和产出型指标建立技术创新能力评价体系的缺陷，能较为准确的对企业技术创新能力评估。然而，不同类型企业的技术创新过程存在一定差异，斯切尔（Scheirer，1992）认为技术创新最终实现的内容很广，而且创新活动方式极不相同，所以只能根据不同类型的技术创新而采用不同的评价指标。加拿大创新研究专家德布瑞森（Debresson）用7个指标来比较企业的技术创新能力：创新资本投入/员工人数、创新资本投入/销售收入、非专门的创新资本投入/员工人数、专门的创新资本投入/员工人数、专门的创新资本投入/销售人数、出口销售收入/销售收入和企业的创新倾向。克拉克（Clark.K，1990）提出技术创新能力可以从产品创新能力和工艺创新能力两个方面度量，其中产品创新能力是企业产业研制周期、产品研制效率和综合商品质量的综合体现；工艺创新能力是企业生产工艺设备模具开发、小试生产和批量生产能力的综合。总之，研究者们都是在分析具体企业创新实例的基础上，得出具有普遍性和指导意义的结论，因此，在应用这些理论解决实际问题时，首先需要对企业的技术创新体系和技术创新的特点进行分析，在此基础上提出技术创新能力的评价方法。

    三、技术创新的过程及要素分解

    对于从事工程服务类企业，技术创新工作涉及三项基本过程：研发过程、管理过程和支持过程，每项过程又可分为多个环节或多个影响因素。这些相关过程和要素形成了企业的技术创新能力（如图1所示）。

图1：企业创新能力的相关过程及要素

    因此，对企业技术创新能力的评价应该从这三个基本过程入手，分析各环节所发挥的作用，并提炼出能够客观反映其水平的指标，最终得到企业技术创新能力的科学评价。从上面分析可知，企业技术创新能力的评价是一个多因素多层次的系统评估问题，三个基本过程反映了企业技术创新能力的不同的侧面，每个过程中所涉及的影响因素众多，且对各因素的评估往往具有模糊性。评价管理的能力和水平是一个较复杂的问题，相关学者也提出了不同的观点，一种做法是定性描述，不作数值的比较，或通过专家打分的方式进行评价；另一种做法是尽量采用管理中能够反映其特征的数据，利用定义的方法计算出可供评价的基本数据，并最终通过建立公式的方法得出评价值。定性描述或专家打分往往带有较多的主观因素，很难作为管理标杆开展对标及评价。本文采用量化评价的方法，在对三个基本过程中各种因素分析基础上，提出能够反映管理特征的数据，定义其量化的公式和计算方法。