从教育信息化到信息化教育

育信息基础设施的公共平台作用；教育资源建设与管理分散，重复和低水平建设问题突出；教育信息化标准和交换标准建设进展缓慢，标准化程度低，整合与共享难度大。

 

针对管理体制问题，《纲要》第十五章专门论述了管理体制问题，并提出“健全统筹有力、权责明确的教育管理体制”。针对教育信息化服务平台问题，《纲要》第十九章特别提出“建立开放灵活的教育资源公共服务平台，促进优质教育资源普及共享”，要“制定教育信息化基本标准，促进信息系统互联互通”。

 

四、实现《纲要》目标、走向信息化教育的策略

 

如何克服十几年来我国教育信息化建设中出现的问题，落实《纲要》提出的目标任务，实现由教育信息化的初级阶段到高级阶段即信息化教育的跨越？我们认为应从以下几个方面入手：

 

1.深入学习、深刻理解《纲要》的精神实质

 

《纲要》不仅给我们指出了教育信息化的目标和方向，而且阐述了实现目标的路线和战略措施，我们必须深入学习、深刻领会。例如，《纲要》针对我国目前教育信息化基础设施和资源建设还比较薄弱的问题，提出了“加快教育信息基础设施建设”、“加强优质教育资源开发”、“引进国际优质数字化教学资源”、“建设有效共享、覆盖各级各类教育的国家数字化教学资源库和公共服务平台”等举措；针对信息技术与资源的应用问题，提出从教师、学生以至全民都要强化信息技术应用意识与能力；针对教育管理信息化的薄弱环节，提出“构建国家教育管理信息系统”，“基本建成较完备的国家级和省级教育基础信息库以及教育质量、学生流动、资源配置和毕业生就业状况等监测分析系统”等措施。只要我们认真学习，就能找到解决教育信息化建设中存在问题的思路和方法。

 

2.要坚持正确的指导思想和工作方针

 

要实现《纲要》提出的目标任务，必须有正确的指导思想与工作方针。为贯彻落实《纲要》精神，教育部正在编制《教育信息化十年发展规划（2011—2020年）》。教育部《教育信息化十年发展规划（2011—2020年）》（征求意见稿）中提出，我国教育信息化工作的指导思想是：“全面贯彻落实《纲要》的总体部署，深化融合、改革创新、支撑引领、惠及全民”。未来10年我国教育信息化的整体目标是：“以保证教育公平、提高教育质量、促进教育改革与创新为宗旨，深入推动信息技术与教育融合，为全面实现《纲要》提出的‘到2020 年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列’这一重大战略目标提供全方位的有力支撑。”工作方针是：“前瞻部署，科学发展；需求导向，服务应用；统筹规划，共建共享；政府推动，多方参与。”阶段目标是：“到2015年，实现教育信息基础环境的全面覆盖和教育信息资源的全面应用，教育管理信息化发展水平明显提升，教育信息化保障机制基本形成，信息技术在教育领域深度应用，并且局部实现信息技术与教育的融合。”“到2020年，我国教育信息化要在整体上达到国内各行业信息化的先进水平、整体上达到发达国家水平。实现信息技术和教育的全面深层次融合，并在部分领域实现创新、变革和突破。”[16]也就是说，要力争用10年的时间将我国教育信息化从“起步”、“应用”阶段推进到“融合”、“创新”阶段。我们认为《教育信息化十